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摘 要：在我国毒品违法犯罪日益严重的今天，医疗机构及医务人员也同样面临着挑战。实践中，医务人员涉及到制毒、贩毒、吸毒等多样，对社会、制度、个人、家庭造成严重危害，需要通过严厉打击、建章立制、加强教育等多种措施来应对挑战。
关键词：毒品违法犯罪；医务人员；挑战
中图分类号：D917 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）11-0257-01
作者简介：张传友（1967-），男，山东泗水人，1989年7月毕业于山东大学法律系，现为青海大学医学院法学教授，研究方向：宪法、民商法等。
经历转型期的中国，正处在社会问题急剧凸显的关键时期。毒品违法犯罪作为社会问题之一，日益严重。素有“圣洁之所”的医疗机构和“白衣天使”美誉的医务人员，目前也面临着毒品违法犯罪问题的严峻挑战。
一、医务人员涉及毒品违法犯罪的主要形式
根据医疗工作的特点，司法实践中医务人员涉及到毒品违法犯罪的形式主要有以下四种：
（一）医务人员参与制作毒品
有些医务人员由于被人收买，或被蒙蔽，利用专业特长，医药知识，为社会上的毒品违法犯罪人研发、配制毒品。如上个世纪末，当时毒品市场上主要以海洛因为主，还不知甲基苯丙胺（俗称冰毒）是一种新型毒品，广州某医院一名医生受熟人请托，为他们研发甲基苯丙胺。后来批量生产后被国家有关缉毒部门破获。再后来，笔者陆续在媒体上看到一系列有关医务人员，医学教授参与新式毒品研制的案例。实践中还有一些精神病院，利用广大公众对医院的信任，增加服务内容，配制名为“戒毒药”实为新型毒品。
（二）医务人员贩卖毒品
由于医疗工作的特殊性，医疗科研、临床治疗工作中需要使用大量的麻醉药品。有些医务工作者出于谋取暴利的动机，甚至医院不同科室的医务工作者互相勾結，联手作案。利用工作便利，他们伪造晚期癌症病人的病历，低价从医院套取麻醉药品（实践中多为杜冷丁），然后高价卖给社会上的吸毒者或贩毒者，从中牟利。
（三）医务人员个人吸毒
有些医务人员受社会大环境的影响，作为较高收入群体，出于炫耀、猎奇心理，开始接触毒品；有些医务人员由于交友不慎，经不起诱惑而尝试毒品。一旦染上毒瘾，欲罢不能。为了满足吸毒需求，把获取毒品的手伸向了医院内部，甚至有的医务人员吸毒者走向了“以贩养吸”之路。
（四）医务人员被吸毒者侵害
社会上的一些吸毒者限于经济收入较低，获取毒品的渠道单一等主客观原因，为了满足自己吸毒，把获取毒品的眼光盯向了医疗机构。笔者所在附属医院曾发生过这样一件事。一天夜间，一名吸毒者毒瘾发作，跑到医院急诊科，要求值班医生给他开麻醉药，遭到值班医生的严词拒绝后，恼羞成怒的他竟然随手操起急诊大厅角落的消防器材将值班医生打伤。
二、医务人员参与毒品违法犯罪的危害
根据我国禁毒法第二条规定：“本法所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。”国务院制定的有关医疗机构使用麻醉药品和精神药品以及执业医师使用麻醉药品和精神药品的有关规定。医务人员使用麻醉药品和精神药品是法律法规赋予的权利，本身具有合法性，但同时必须按照严格的条件和程序，不能滥用。由于医疗工作的特殊性，医务人员参与毒品违法犯罪，其危害更大，更具隐秘性。不仅是对国家法律法规的公然蔑视，也是对社会伦理道德底线的挑战；不仅触犯了法律法规，也败坏了社会风气；既破坏了正常的社会管理秩序，也严重违反了医疗机构的规章制度和医疗规范；既损害了医疗机构的社会声誉，也贬低了医务人员的职业形象；既既摧残了医务人员个人的身心健康，扭曲了人格，事业前程受挫被毁，给家庭带来一系列灾难性的打击，同时容易导致误诊误治，损害患者的利益。
三、应对措施
（一）严厉打击，净化社会环境
在我国毒品违法犯罪形势日益严峻的今天，国家只有通过对毒品犯罪行为加大打击力度，对吸毒等违法行为进行更严厉的管制处罚，始终保持“有毒必肃、贩毒必惩、种读必究、吸毒必戒”高压态势，不断研究解决毒品违法犯罪的新问题，逐步减少毒品违法犯罪现象，创造一个“少毒、无毒”的社会环境，这才是解决医务人员涉毒违法犯罪问题的根本之道，因为“最好的社会政策才是最好的形势政策”。
（二）建章立制，严格落实
按照国家相关法律法规的要求，对临床麻醉药品和精神药品的管理、使用，制定详细、完备的规章制度、工作规程，并严格遵照执行，切忌有关规定“说在口中，讲在会上，写在纸上，挂在墙上”。
（三）加强教育，筑起防毒拒毒的防线
各级医疗行政部门，教育机构，医疗机构应当不断研究毒品违法犯罪的新形势、新特点，结合医疗工作的性质和特点，采取丰富多彩，形式多样的手段，加大对广大医务人员有关毒品违法犯罪的宣传教育，特别是对在那些重点领域，特殊岗位工作人员，更要警钟长鸣，不能松懈。
[ 参 考 文 献 ]
[1]潘彬彬.医生聚众吸毒危害更大容易产生幻觉误诊[EB/OL].央广网，2015-11-26.
[2]京山.名校医大出身却自毁前程 外科主治医生贩毒被抓[EB/OL].人民网，2015-12-06.
关键词：毒品违法犯罪；医务人员；挑战
中图分类号：D917 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）11-0257-01
作者简介：张传友（1967-），男，山东泗水人，1989年7月毕业于山东大学法律系，现为青海大学医学院法学教授，研究方向：宪法、民商法等。
经历转型期的中国，正处在社会问题急剧凸显的关键时期。毒品违法犯罪作为社会问题之一，日益严重。素有“圣洁之所”的医疗机构和“白衣天使”美誉的医务人员，目前也面临着毒品违法犯罪问题的严峻挑战。
一、医务人员涉及毒品违法犯罪的主要形式
根据医疗工作的特点，司法实践中医务人员涉及到毒品违法犯罪的形式主要有以下四种：
（一）医务人员参与制作毒品
有些医务人员由于被人收买，或被蒙蔽，利用专业特长，医药知识，为社会上的毒品违法犯罪人研发、配制毒品。如上个世纪末，当时毒品市场上主要以海洛因为主，还不知甲基苯丙胺（俗称冰毒）是一种新型毒品，广州某医院一名医生受熟人请托，为他们研发甲基苯丙胺。后来批量生产后被国家有关缉毒部门破获。再后来，笔者陆续在媒体上看到一系列有关医务人员，医学教授参与新式毒品研制的案例。实践中还有一些精神病院，利用广大公众对医院的信任，增加服务内容，配制名为“戒毒药”实为新型毒品。
（二）医务人员贩卖毒品
由于医疗工作的特殊性，医疗科研、临床治疗工作中需要使用大量的麻醉药品。有些医务工作者出于谋取暴利的动机，甚至医院不同科室的医务工作者互相勾結，联手作案。利用工作便利，他们伪造晚期癌症病人的病历，低价从医院套取麻醉药品（实践中多为杜冷丁），然后高价卖给社会上的吸毒者或贩毒者，从中牟利。
（三）医务人员个人吸毒
有些医务人员受社会大环境的影响，作为较高收入群体，出于炫耀、猎奇心理，开始接触毒品；有些医务人员由于交友不慎，经不起诱惑而尝试毒品。一旦染上毒瘾，欲罢不能。为了满足吸毒需求，把获取毒品的手伸向了医院内部，甚至有的医务人员吸毒者走向了“以贩养吸”之路。
（四）医务人员被吸毒者侵害
社会上的一些吸毒者限于经济收入较低，获取毒品的渠道单一等主客观原因，为了满足自己吸毒，把获取毒品的眼光盯向了医疗机构。笔者所在附属医院曾发生过这样一件事。一天夜间，一名吸毒者毒瘾发作，跑到医院急诊科，要求值班医生给他开麻醉药，遭到值班医生的严词拒绝后，恼羞成怒的他竟然随手操起急诊大厅角落的消防器材将值班医生打伤。
二、医务人员参与毒品违法犯罪的危害
根据我国禁毒法第二条规定：“本法所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。”国务院制定的有关医疗机构使用麻醉药品和精神药品以及执业医师使用麻醉药品和精神药品的有关规定。医务人员使用麻醉药品和精神药品是法律法规赋予的权利，本身具有合法性，但同时必须按照严格的条件和程序，不能滥用。由于医疗工作的特殊性，医务人员参与毒品违法犯罪，其危害更大，更具隐秘性。不仅是对国家法律法规的公然蔑视，也是对社会伦理道德底线的挑战；不仅触犯了法律法规，也败坏了社会风气；既破坏了正常的社会管理秩序，也严重违反了医疗机构的规章制度和医疗规范；既损害了医疗机构的社会声誉，也贬低了医务人员的职业形象；既既摧残了医务人员个人的身心健康，扭曲了人格，事业前程受挫被毁，给家庭带来一系列灾难性的打击，同时容易导致误诊误治，损害患者的利益。
三、应对措施
（一）严厉打击，净化社会环境
在我国毒品违法犯罪形势日益严峻的今天，国家只有通过对毒品犯罪行为加大打击力度，对吸毒等违法行为进行更严厉的管制处罚，始终保持“有毒必肃、贩毒必惩、种读必究、吸毒必戒”高压态势，不断研究解决毒品违法犯罪的新问题，逐步减少毒品违法犯罪现象，创造一个“少毒、无毒”的社会环境，这才是解决医务人员涉毒违法犯罪问题的根本之道，因为“最好的社会政策才是最好的形势政策”。
（二）建章立制，严格落实
按照国家相关法律法规的要求，对临床麻醉药品和精神药品的管理、使用，制定详细、完备的规章制度、工作规程，并严格遵照执行，切忌有关规定“说在口中，讲在会上，写在纸上，挂在墙上”。
（三）加强教育，筑起防毒拒毒的防线
各级医疗行政部门，教育机构，医疗机构应当不断研究毒品违法犯罪的新形势、新特点，结合医疗工作的性质和特点，采取丰富多彩，形式多样的手段，加大对广大医务人员有关毒品违法犯罪的宣传教育，特别是对在那些重点领域，特殊岗位工作人员，更要警钟长鸣，不能松懈。
[ 参 考 文 献 ]
[1]潘彬彬.医生聚众吸毒危害更大容易产生幻觉误诊[EB/OL].央广网，2015-11-26.
[2]京山.名校医大出身却自毁前程 外科主治医生贩毒被抓[EB/OL].人民网，2015-12-06.