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随着我国经济的快速发展，工业化水平的迅速提高，不仅推动了大小城市的城市化发展，也使我国进入了城市化加速发展的时期。住房作为一种生活必须品和重要投资品,既要保证社会群体的普遍可得,又要有一定的市场活跃度，以保持供求平衡。因此，加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，实施有效的住房保障政策，稳定消费者预期,平衡市场供求，理顺市场秩序，通过营造健康有序的房地产市场环境，满足居民合理住房需求，提高和改善居民生活水平是目前改善房地产市场调控与住房保障关系的主要目标。