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2013年,“家庭农场”的概念首次在中央一号文件中出现,虽然这并不是家庭农场发展的起点(笔者始终认为早已自发形成的专业大户与家庭农场并无本质区别),但却开启了家庭农场发展的春天。此前由于政策的激励引导,农民合作社和农业龙头企业早已驶入发展快车道,但是由于两者自身的局限性和承包农户过于细碎分散,寄望通过“农民合作社+农户”“农业龙头企业+农户”的机制带领普通农户联动发展实际是勉为其难,相反,这种机制因为运转成本高、运行效率低,使农民合作社、农业龙头企业根本力不从心。所以,基于我国人多地少的基本国情和城乡差距