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“5·12”四川汶川大地震给灾区人民造成巨大人员和财产损失，数以百万群众露宿街头、无家可归。灾区重建要需几年时间，临时简易帐篷只能解决短时应急。在简易帐篷到固定住所的2-3年过渡期间，如何快速大规模地搭建过渡性房屋，过渡性房屋使用的材料、结构类型、施工方法、成本控制等问题急切提了出来。科技部从全局出发，