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在过去30年的医疗卫生体制改革过程中，护理事业发展迅速，取得了显著的效果。2009年4月6日，中共中央国务院公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》简称《意见》，《意见》明确提出，要大力改进公立医院内部管理，优化服务流程，规范诊疗行为，调动医务人员积极性，提高服务治疗和效率等。《意见》的出台，既是当前社会发展的需要，也是广大人民群众的迫切愿望，同时对缓解上述矛盾，提高护理质量，推进护理事业的更快发展起到积极作用。