统一平台、多渠道服务成政府网站发展趋势

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  越来越多的政府网站采取统一平台的方式去规划、建设和管理,越来越多的政府网站通过微博、手机客户端为公众提供服务。这是记者在第十一届(2012)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会上了解到的我国政府网站发展趋势。
  中国政府网站绩效评估结果发布已历经了11届。每年,中国软件评测中心会对全国各个部委、省、地市、区县等各个级别的政府网站建设应用绩效进行评估并发布评估报告。今年,他们选取了国务院部委、直属( 办事)机构、部委管理的国家局网站73个,各级地方政府网站836个来作为评估样本,并针对不同级别的政府网站设计了不同的评估指标。除了新增的指标、排名的变化之外,随着电子政务应用水平的提高和移动互联网等新技术的出现,政府网站的建设管理方式和服务方式发生的深刻变化才是更加令人关注的。
  统一平台克服短板
  “网站集群协同建设是网站发展的要求。”国家质量监督检验检疫总局信息中心副主任王庆春介绍,自2007年开始,国家质量监督检验检疫总局将全系统网站的统一规划、统一监管和协同发展作为重点工作,建立了地方联络员机制,发布了质检系统政府网站建设管理规范和考核评价体系,定期对系统内政府网站进行日常监测和绩效评估,使全质检系统的网站群建设水平得到提高。五年来,质检系统网站建设理念不断更新,管理手段不断完善,运行机制不断成熟,“基本形成了全国质检系统网站一盘棋的格局”。
  海南省工业和信息化厅总工程师董学耕介绍,目前海南省已经建成以省政府门户网站为主站,厅局政府网站为子站的政府网站群平台,按照统一规划、统一建设、统一网络、统一应用系统、统一数据中心、分级管理的“五统一分”原则使得信息、技术、资源得到充分的共享,共包括94个站点。通过一体化集约化建设,解决了各级政府的信息汇集瓶颈,加强了资源共享,有效地降低维护成本、简化维护步骤,同时也促使政府内部形成以网站群内容保障和提供公共服务为核心的一套网站群运营管理体制与模式。中国软件评测中心副主任张少彤则表示,通过采样数据分析发现,统一网站管理平台,实现集约化建设已经成为我国政府网站的重要发展趋势。这样的建设管理模式消除了基层电子政务工作“技术力量薄弱、标准不统一”的发展短板,降低了政府网站建设、运维成本,推动了跨层级、跨部门信息和服务资源共享。
  微博手机齐上阵
  张少彤认为,拓展服务渠道并建立多元服务体系是政府网站建设的另一个趋势,手机客户端、政务微博等应用都是政府网站拓展服务渠道所采用的方式。“海南省在7月按照‘五统一分’原则建设了基于海南省政府网站群平台的海南省政府手机网站管理平台,政府门户网站手机版的上线运行实现了省政府服务从互联网向移动互联网的延伸。明年,我们将逐步推进各政府子网站移动信息化应用。”董学耕介绍。
  据新浪营销中心副总经理李峥嵘介绍,截至目前,在新浪上经过认证的党政机关和公务员微博账号的总数已超过6万个,同比增长231%。“政务微博已经从简单的发布信息逐渐向应用、服务民生的方向发展。”李峥嵘认为,“今年,政务微博无论从质量上还是数量上都表现出了更快更好的发展趋势。”李峥嵘还透露,新浪今年推出了微博管理平台体系,在展示层面实现政务微博和政府网站的无缝融合,并实现了政务微博多账号多权限管理。
  “国家质量监督检验检疫总局将进一步推进新技术在质检网站中的应用,在‘质检微门户’建设、用户访问、行为智能分析和用户体验优化、服务关联性改造方面进行积极的尝试,满足质检业务需求和公众需求。”王庆春说。
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