【摘 要】
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我国一些流域和地区存在“公水悲剧”现象，与自然和技术因素密切相关，根源则在于权利不清造成水资源的低价使用。因此，有必要从水权和水价入手，加快深化相关领域改革，努力消除“公水悲剧”现象。水权制度改革方面，重点要加快推进区域用水权初始分配，推进用水权市场化交易，逐步推行水权有偿取得，加快修订相关法律法规。水价形成机制改革方面，重点要推进水资源税全覆盖，深化城市水价改革，全面推进农业用水水价改革，推动出
【机 构】
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国务院发展研究中心资源与环境政策研究所
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我国一些流域和地区存在“公水悲剧”现象，与自然和技术因素密切相关，根源则在于权利不清造成水资源的低价使用。因此，有必要从水权和水价入手，加快深化相关领域改革，努力消除“公水悲剧”现象。水权制度改革方面，重点要加快推进区域用水权初始分配，推进用水权市场化交易，逐步推行水权有偿取得，加快修订相关法律法规。水价形成机制改革方面，重点要推进水资源税全覆盖，深化城市水价改革，全面推进农业用水水价改革，推动出台更高层面的统筹推进水权水价改革政策文件。
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