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＂五小＂水利工程是在中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（中共中央印发2011年1号文件）中提到的,＂五小＂水利工程是小水池、小沟渠、小塘坝、小堰闸、小泵站的总称,如果说把水利工程比作农业的血管,直接通往田间地头的小型农田水利工程就是＂毛细血管＂。当前,我州水利发展还面临许多困难和问题,一方面水资源地域分布、垂直分布、时间分布不均,遇暴雨洪水易形成滑坡、泥石流等地质灾害;另一方面,降雨过后地表渗漏严重,保水能力差,可利用地表水缺乏,旱灾频繁,水源工程少,供水能力不足问题突出,严重制约了我州经济社会的发