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2004年沱江水污染事件具有典型的负外部性。按照控污的社会边际收益(如持续增进国民财产和健康)等于控污的社会边际成本等经济学原理,消除负外部效应,实现社会效益最大化是政府在市场经济中的重要角色。此角色的扮演必须基于一揽子职责行为的配合,如有效适度提供公共物品,宏观经济调控,收入与财富的合理再分配,维护市场秩序等。