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由于公益诉讼核心概念“公共利益”的界定模糊,导致目前检察公益诉讼受案范围过窄,类型列举有限,拓展空间和方式不明。对受案范围的拓展既有公共利益保护全面化、合理化的现实需求,又有公益诉讼法规规范化、体系化的立法需求。为此,可以考虑从受案范围拓展的理论路径出发,探讨公共利益的学理研究,明晰公共利益法律概念的界定,在此基础上探讨和构建检察院主导的受案范围自下而上拓展的实践路径和立法机构主导的受案范围自上而下拓展的立法路径。最终形成从理论到立法到实践,从顶层到基层的全方面位、多角度拓展体系。