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开发西部最大、最长远的利益是通过改变人口分布降低我国人口规模大、密度高的压力,即在西部开发农业和旅游业,让西部变得宜于人们居住.开发西部的顺序:建设交通设施、引西南之水进西北(将惠及我国北方)、发展旅游和农业.基础设施建设应由政府牵头,同时采用市场招标的方式.其他开发应最大限度地利用市场.