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目前，我国现行政府会计的核算基础采用的是修正的收付实现制进行日常的会计记录，编制的会计报表也同样是以收付实现制为基础的。其最大的好处是使得政府会计在会计、报表和预算中保持一致，具有一定的合理性和易操作性。然而，此核算基础所形成的一套会计帐户无法满足在预算收支表和资产负债表同时进行确认和反映的情况。由于国家财政收支内容的不断扩展，国库集中支付改革的进一步深化等原因都使我国的政府会计制度面临巨大的挑战，目前的新情况、新内容迫切需要引入权责发生制。