浅析轨道交通发展趋势及若干建议

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  摘要:轨道交通是国民经济大动脉,近年来中国轨道交通快速发展的同时也存在一些问题,本文旨在提出部分建设性的意见,为轨道交通的发展建言献策。
  关键词:轨道交通;趋势;建议
  客货分线是各国铁路发展的趋势。特别是自以日本新干线、法国TGV为代表的快速铁路投入运营以来,以安全可靠、技术创新、优质服务的优势为铁路的发展带来了新的机遇,为国民经济的发展带来了巨大动力。快速铁路的成功,有力地促进了国家经济的增长和社会进步,促进了沿线经济发展。快速铁路的发展规划,不仅在欧洲、亚洲得到推广,而且目前在美洲和澳大利亚也在进行中。从这些国家快速铁路的发展史,对照我国铁路建设的经验和教训,可以得到许多重要的启示。
  1.加速建设客运专线和快速客运网。
  铁路是国家的重要基础设施,在综合运输体系中起着骨干作用。改革开放以来,我国铁路得到迅速发展,以仅占世界铁路7.2%的营业里程,完成约占世界铁路24%的换算周转量。但是我国铁路仍然不能适应国民经济和社会发展的需要,特别在大中城市间的客运能力严重不足。欧洲客运网建设规划首先就是连接二十几个国家的首都,这对实现欧洲经济发展是十分重要的。按照《中长期铁路网规划》,应该尽快在大中城市间发展客运专线,在人口稠密地区发展城际铁路,加快形成覆盖我国主要城市的快速客运网。
  2.坚持技术标准,确保建设质量。
  我国客运专线的建设要借鉴各国快速铁路建设的经验和教训,在总结我国多年铁路建设工作的基础上,采用全新的建设理念、全新的管理制度、全新的监督机制,认真贯彻"先进、成熟、经济、实用、可靠"的技术方针,建设高质量客运专线。
  转变观念,全力以赴,建设高质量客运专线
  我们多年来习惯于那种"限额设计、限期开通、现状交接"的粗放型建设模式,建设、运输结合的松散性带来诸多后遗症,高质量客运专线的建设绝不能重入这个怪圈。从这个意义上讲,客运专线建设的成败决定于建设理念,即是否能以部党组提出的跨越式发展思路为指导,转变观念,义无反顾,做好各项工作。
  1.克服存在的就是合理的理念,树立与时俱进的观念。
  我们应该清醒地看到,我国铁路建设的技术标准不适应铁路跨越式发展需要的矛盾是突出的,特别是包括设计、施工、管理在内的建设理念与客运专线建设的要求存在着巨大差距。另外,客运专线的速度目标值与客货共线的速度目标值不可同日而语。随着列车速度的提高,基础设施承受的各种力的作用往往以几何级数递增,这和传统铁路按准静态设计是完全不同的概念。这就要求我们要与时俱进,摒弃一切陈旧观念,按跨越式发展思路建设客运专线。2.克服无所作为的理念,树立时不我待的观念。
  客运专线列车速度目标值比较高,其成败的关键是能否达到高平顺性,而实现高平顺性的关键是基础沉降能否得到有效控制。在这一点上我们的认识还有很大差距,甚至在软土地段采取以桥代路的措施后仍对沉降控制持悲观态度。能不能搞好客运专线的建设,关系到党和国家的利益和铁路的发展。党中央、国务院把这一光荣而艰巨的任务交给铁路,我们必须站在践行"三个代表"、实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会和实现铁路跨越式发展的高度,来认识和对待客运专线工程,以极其强烈的使命感和时不我待的紧迫感,把快速客运网这一伟大、艰巨的工程设计好、建设好、运营好。
  3.克服专业分割的理念,树立系统论的观念。
  客运专线建设不是一项孤立的事物,必须运用系统论的思想和方法,综合考虑各种要素,实现各要素间的匹配和最佳组合。从大的方面看,快速客运网要与自然界和社会这个大系统相统一,工程设计、工程标准、技术装备、运营管理一定要适应自然环境和沿线经济、社会发展的要求;与我国铁路路网相统一,做到与既有线有机衔接;各种设施之间要有机统一,固定设备之间、移动设备之间、固定与移动设备之间要匹配协调,达到最佳组合;设计和建设要与劳动组织、运输组织相统一,为减员增效创造条件。从基础设施本身而言,线下设备和线上设备的统一,线下设备对线上设备高平顺性的保证作用;桥梁、轨道从结构上的统一,结构内各部件之间性能、寿命的有机衔接;各种设施寿命与高速行车要求的统一,确立高质量、全寿命的保障系统;各项设备的高可靠性和少维修相统一,建立高效管理体系,确保设备正常运转。
  4.克服等、靠、要的理念,树立市场化观念。
  一流的观念只有在市场化运作中才能确立,一流的质量也只有在竞争中才能产生。多年计划经济在建设中留下的烙印是根深蒂固的,至今不少工作内容都希望承接世袭、技术垄断。尽管我们在客运专线的技术方面做了大量工作,取得很多成果,但是这些成果的取得是靠各方面力量既竞争又合作才取得的,为了实现建设高质量快速铁路网的目标,还必须在科研、设计、施工、物资采购等各个环节实行招、投标制度,很多项目还要进行国际招标,坚持公开、公平、公正原则,确保设计、建设和产品质量。
  5.克服大而全、小而全理念,树立工业化大生产观念。
  快速客运网建设是庞大的系统工程,要有严密的组织、科学的管理才能搞好设计和建设,要坚持专业化、标准化、理性化生产。从一开始就要按专业化要求,组织国内最具实力的科研、设计、制造、施工等方面的专家拟订统一的技术条件,并集中对最先进的方案进行优化,再通过招标确定设计单位和制造单位,以保证把最好的设备用于客运专线建设。类似这样的项目还很多,虽然协调难度很大,但必须按现代企业管理制度的要求,以符合现代化铁路建设规律的工业化大生产的方式进行建设。
  参考文献:
  1、《城市轨道交通工程》 顾保南 叶霞飞 主编 华中科技大学出版社
  2、《城市轨道交通客运组织》 裴瑞江 机械工业出版社
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