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摘要：随着我国近年来的经济增长，人口日益增多，水利事业随之在经济发展命脉中有了逐渐重要的地位。同时，水利管理单位制度的革新也不断的深入，管理与养护工作正在逐步走向正规化和现代化。但是在水利的管理与养护阶段仍存在着一些不足之处，本文旨在对水利管理与养护中常见的问题进行总结分析，并对相应问题提出一些解决方案。
关键词：水利工程水利工程管理维修与养护
水利工程管理(water mrojectmanagement)是对已经建成的水利工程项目进行观测检查和养护维修以及水利的调度运行工作，以保证水利工程达到正常运行并能充分发挥该工程的效益。组成水利工程管理的主要部分大体分为水利工程运用，操作与维修，还包括水利工程的保护工作等。
一.水利工程管理与养护的重要性以及管理办法
对水利工程来说，建设是水利工程的根本，管理是其关键所在，使用是基本目的、养护是基本保障。工程管理质量的好与坏对水利工程的生产力和效益有直接的关联。因此，水利工程的养护与管理工作万万不可有所疏忽。要做好水利管理工作应該从以下几点人手。
1、对工程的合理运用。水利工程与河流有着密不可分的联系，并与河流有着一些相似之处，二者都有一定的多变性、随机性以及复杂性。但河流却有一定的规律可循，据此规律，可对工程进行合理运用，使效益得到最大发挥，使工程安全得到良好的保障。工程的合理运用主要表现在质量合理的防洪防汛调度计划与相关管理运行方案。
2、防汛防洪抢险工作。根据《水法》中有关规定，任何单位组织和个人都有义务参加防洪防汛工作，因此，在水利工程管理过程中，对于存在的安全隐患应该及时地想办法排除，尤其在大型与中型工程中，做好日常管理工作是至关重要的，因为水利工程一旦出现事故，将会带来重大毁灭性灾难，从而给国民经济与人民生命和财产造成重大损失，后果不堪设想。在防汛工作中，应做到防患于未然，在灾难形成之前就应该有所察觉，排除一切安全隐患。
3、对水利建筑物进行检测观察。在水利工程运行过程中，主要转运的水利建筑物运行过程中随时都会发生变化，会出现正常或异常变化，正常的变化对于建筑物以及整个水利系统并没有太多安全威胁，但是一些属于异常性的变化会直接影响水利系统的正常运转，如发现或处理得不够及时会引起失事，并造成严重后果，为了及时对建筑物的变化情况有所掌握，应该经常性，系统性，全面性的对建筑物进行检测观察，并对发生的一些状况进行及时解决。
4、水利工程管理中的扩建与改建。当原来的水工建筑不能满足现代化新技术，新设备与新管理水平的需求时，或在运用过程中出现重大缺陷与不足时，就应该对其进行改建和扩建。以提高工程的基本能力，保证生产力的发展要求。要使水利工程安全得到保障，并能够经久耐用，改进设计施工中的缺陷，就要对工程与相关机械设备做好养护工作，由于工程在运转过程中会受到各种因素的限制，使其出现各类的弱点问题，特别是水利工程中在水下运转的部件，在工作中会受到自然因素的影响或管理不及时会导致一定的异常变化，因此，要注重对水利工程的养护工作，保持工程状态完好和安全运行，并发挥应有的作用。
二、水利工程管理与养护环节中常见的问题
1、管理和养护人员的素质偏低。我国现今的水利工程管理养护人员普遍存在着年龄较大，文化水平低，并缺乏一定的管理意识与能力，从而无法满足现代化水利工程管理与养护的需要。
2、管理与养护设备陈旧。在我国水利工程管理与维修养护中，很多个水利管理部门缺少先进的管理养护设备，还存在着设备不配套等诸多弊端，给水利工程的养护与管理带来了很大的困难，使水利工程得不到正常的管理与养护。
3、管理秩序不够。在水利工程的管理当中，缺乏一定的管理能力，经常出现在河道内胡乱开采砂场，并存在地方上随意放牧以及人为破坏的现象，致使工程与管理设施受到一定程度上的破坏和影响，使水利工程管理与养护工作受到干扰。
4、管理与养护经费不足。由于供水价格体系不够合理，国有水利企业运营制度不够完善，直接导致管理与养护经费紧缺，从而使国家大量投资所建设的水利工程面临着年久失修，老化。况且我国很多大中型水利工程或灌溉区大多都是上世纪中后期建造的，受到当时的技术条件所限制，与先进的水利工程有一定的差距，并经历多年运行有所老化，垮塌，导致水资源流失，降低水资源利用效率。并存在严重的安全隐患，使国民经济和人民生命与财产受到一定程度上的威胁。
三、解决问题的有效途径
针对水利工程管理养护方面常见的问题，应从各个方面入手，不能在任何环节有所遗漏，为使上述问题得到解决，应采取以下几个有效途径。
1、加强养护管理人员的素质培训。目前工程管理养护人员存在着文化素质低，管理能力不够强。并存在管理人员年龄较大甚至面临退休，导致管理养护队伍青黄不接。针对这一现状，应采取措施，想办法来提高工程管理养护人员的整体素质，加强对人员文化素质与管理能力的培训，使其各种业务能力素质得到有效提升，并不断为水利管理养护方面培养下一代人才，使管理养护方面人员充足。另外要对管理养护人员的管理措施进一步完善，健全各项工程管理养护的奖惩措施，通过奖惩的办法来激发管理养护人员的工作积极性，并改善劳动管理制度，使管理养护人员的才智得以发挥。
2、加强管理养护投资，并改善职工的工作与生活环境。由于设施设备陈旧落后现象，现存管理养护点房屋设施差，给养护人员的生活造成不方便，使管理养护工作难以全面展开。因此应该将老旧的设备加以维修或淘汰，配置良好先进的养护管理设施，使养护管理人员工作生活环境得到改善。
3、推广“管养分离”政策。在水利管理养护工作中要提出并实行“管养分离”制度，所谓“管养分离”就是指精简管理机关，提高养护质量与水平，降低水利运行成本，在定岗管理人员编制的根基上，把水利工程中的养护项目与养护人员从管理体系中分离出来使其单独成立养护部门，并通过招标的方式来对水利工程进行养护维修。为保证“管养分离”政策的顺利实现，各级财务部门应确保相关资金到位，各级政府和有关水利部门应该为“管养分离”努力创造条件，以确保养护市场的环境更加规范化。
4、对相关的水利法规进行宣传，贯彻。水政管理部门以及养护公司之间要有良好的合作关系，努力合作，分工要明确，各司其职，应该明确自身应尽的责任，学习并宣传《河道管理条例》、《防洪法》以及《税法》，并把法律执行落实在实际工作当中，提高广大人民群众以及管理养护人员的法律意识，杜绝肆意在河道内开采砂场现象和在防护提上任意放牧的现象再次发生，优化工程管理环境，整顿养护管理秩序。
5、要加强风险管理。风险管理是指人们对工程中潜在安全隐患导致的意外事故所造成的损失进行估算，并根据具体状况来采取相应的措施进行处理，在主观上有未雨绸缪的意识，或在已经发生故障无法避免损失的情况下寻找办法来补偿不必要的损失，尽可能地将损失降到最低。风险管理是一项复杂艰巨的任务，它的作用与水利工程的管理养护同样重要，在实行风险管理时要本着科学发展观念，求实认真的工作态度以及防范于未然的意识来面对水利工程的管理养护工作。
结束语：
综上所述，水利工程的正常运行和生产离不开管理与养护的保驾护航，因此在水利工程管理和养护以及风险管理过程中，应认真把握好每一个环节的工作，只有通过各个方面共同努力，才能使水利管理工作正常进行，从而保证了生产发展需要。
关键词：水利工程水利工程管理维修与养护
水利工程管理(water mrojectmanagement)是对已经建成的水利工程项目进行观测检查和养护维修以及水利的调度运行工作，以保证水利工程达到正常运行并能充分发挥该工程的效益。组成水利工程管理的主要部分大体分为水利工程运用，操作与维修，还包括水利工程的保护工作等。
一.水利工程管理与养护的重要性以及管理办法
对水利工程来说，建设是水利工程的根本，管理是其关键所在，使用是基本目的、养护是基本保障。工程管理质量的好与坏对水利工程的生产力和效益有直接的关联。因此，水利工程的养护与管理工作万万不可有所疏忽。要做好水利管理工作应該从以下几点人手。
1、对工程的合理运用。水利工程与河流有着密不可分的联系，并与河流有着一些相似之处，二者都有一定的多变性、随机性以及复杂性。但河流却有一定的规律可循，据此规律，可对工程进行合理运用，使效益得到最大发挥，使工程安全得到良好的保障。工程的合理运用主要表现在质量合理的防洪防汛调度计划与相关管理运行方案。
2、防汛防洪抢险工作。根据《水法》中有关规定，任何单位组织和个人都有义务参加防洪防汛工作，因此，在水利工程管理过程中，对于存在的安全隐患应该及时地想办法排除，尤其在大型与中型工程中，做好日常管理工作是至关重要的，因为水利工程一旦出现事故，将会带来重大毁灭性灾难，从而给国民经济与人民生命和财产造成重大损失，后果不堪设想。在防汛工作中，应做到防患于未然，在灾难形成之前就应该有所察觉，排除一切安全隐患。
3、对水利建筑物进行检测观察。在水利工程运行过程中，主要转运的水利建筑物运行过程中随时都会发生变化，会出现正常或异常变化，正常的变化对于建筑物以及整个水利系统并没有太多安全威胁，但是一些属于异常性的变化会直接影响水利系统的正常运转，如发现或处理得不够及时会引起失事，并造成严重后果，为了及时对建筑物的变化情况有所掌握，应该经常性，系统性，全面性的对建筑物进行检测观察，并对发生的一些状况进行及时解决。
4、水利工程管理中的扩建与改建。当原来的水工建筑不能满足现代化新技术，新设备与新管理水平的需求时，或在运用过程中出现重大缺陷与不足时，就应该对其进行改建和扩建。以提高工程的基本能力，保证生产力的发展要求。要使水利工程安全得到保障，并能够经久耐用，改进设计施工中的缺陷，就要对工程与相关机械设备做好养护工作，由于工程在运转过程中会受到各种因素的限制，使其出现各类的弱点问题，特别是水利工程中在水下运转的部件，在工作中会受到自然因素的影响或管理不及时会导致一定的异常变化，因此，要注重对水利工程的养护工作，保持工程状态完好和安全运行，并发挥应有的作用。
二、水利工程管理与养护环节中常见的问题
1、管理和养护人员的素质偏低。我国现今的水利工程管理养护人员普遍存在着年龄较大，文化水平低，并缺乏一定的管理意识与能力，从而无法满足现代化水利工程管理与养护的需要。
2、管理与养护设备陈旧。在我国水利工程管理与维修养护中，很多个水利管理部门缺少先进的管理养护设备，还存在着设备不配套等诸多弊端，给水利工程的养护与管理带来了很大的困难，使水利工程得不到正常的管理与养护。
3、管理秩序不够。在水利工程的管理当中，缺乏一定的管理能力，经常出现在河道内胡乱开采砂场，并存在地方上随意放牧以及人为破坏的现象，致使工程与管理设施受到一定程度上的破坏和影响，使水利工程管理与养护工作受到干扰。
4、管理与养护经费不足。由于供水价格体系不够合理，国有水利企业运营制度不够完善，直接导致管理与养护经费紧缺，从而使国家大量投资所建设的水利工程面临着年久失修，老化。况且我国很多大中型水利工程或灌溉区大多都是上世纪中后期建造的，受到当时的技术条件所限制，与先进的水利工程有一定的差距，并经历多年运行有所老化，垮塌，导致水资源流失，降低水资源利用效率。并存在严重的安全隐患，使国民经济和人民生命与财产受到一定程度上的威胁。
三、解决问题的有效途径
针对水利工程管理养护方面常见的问题，应从各个方面入手，不能在任何环节有所遗漏，为使上述问题得到解决，应采取以下几个有效途径。
1、加强养护管理人员的素质培训。目前工程管理养护人员存在着文化素质低，管理能力不够强。并存在管理人员年龄较大甚至面临退休，导致管理养护队伍青黄不接。针对这一现状，应采取措施，想办法来提高工程管理养护人员的整体素质，加强对人员文化素质与管理能力的培训，使其各种业务能力素质得到有效提升，并不断为水利管理养护方面培养下一代人才，使管理养护方面人员充足。另外要对管理养护人员的管理措施进一步完善，健全各项工程管理养护的奖惩措施，通过奖惩的办法来激发管理养护人员的工作积极性，并改善劳动管理制度，使管理养护人员的才智得以发挥。
2、加强管理养护投资，并改善职工的工作与生活环境。由于设施设备陈旧落后现象，现存管理养护点房屋设施差，给养护人员的生活造成不方便，使管理养护工作难以全面展开。因此应该将老旧的设备加以维修或淘汰，配置良好先进的养护管理设施，使养护管理人员工作生活环境得到改善。
3、推广“管养分离”政策。在水利管理养护工作中要提出并实行“管养分离”制度，所谓“管养分离”就是指精简管理机关，提高养护质量与水平，降低水利运行成本，在定岗管理人员编制的根基上，把水利工程中的养护项目与养护人员从管理体系中分离出来使其单独成立养护部门，并通过招标的方式来对水利工程进行养护维修。为保证“管养分离”政策的顺利实现，各级财务部门应确保相关资金到位，各级政府和有关水利部门应该为“管养分离”努力创造条件，以确保养护市场的环境更加规范化。
4、对相关的水利法规进行宣传，贯彻。水政管理部门以及养护公司之间要有良好的合作关系，努力合作，分工要明确，各司其职，应该明确自身应尽的责任，学习并宣传《河道管理条例》、《防洪法》以及《税法》，并把法律执行落实在实际工作当中，提高广大人民群众以及管理养护人员的法律意识，杜绝肆意在河道内开采砂场现象和在防护提上任意放牧的现象再次发生，优化工程管理环境，整顿养护管理秩序。
5、要加强风险管理。风险管理是指人们对工程中潜在安全隐患导致的意外事故所造成的损失进行估算，并根据具体状况来采取相应的措施进行处理，在主观上有未雨绸缪的意识，或在已经发生故障无法避免损失的情况下寻找办法来补偿不必要的损失，尽可能地将损失降到最低。风险管理是一项复杂艰巨的任务，它的作用与水利工程的管理养护同样重要，在实行风险管理时要本着科学发展观念，求实认真的工作态度以及防范于未然的意识来面对水利工程的管理养护工作。
结束语：
综上所述，水利工程的正常运行和生产离不开管理与养护的保驾护航，因此在水利工程管理和养护以及风险管理过程中，应认真把握好每一个环节的工作，只有通过各个方面共同努力，才能使水利管理工作正常进行，从而保证了生产发展需要。