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肖翔在《理论月刊》2018年第1期撰文指出,历史上世界大国在现代化的过程中,通常都存在发展不均衡的问题。十月革命前,虽然沙俄采取了包括鼓励移民、修建西伯利亚大铁路和中东铁路等措施,但是从整体来看远东地区发展非常薄弱。21世纪之后俄罗斯采取了针对落后地区成立专门的开发机构进行开发、发展经济特区、开展与亚太地区的广泛合作、开发远东地区的能源以及加强基础设施投入等措施。