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从地方自治与税权关系的角度，指出赋予地方征税权的必要性，分析了我国赋予地方税收立法权的困难，并提出了从立法层面解决分税制问题的尝试性办法及对地方征税立法的思考。结论是应该从立法层面对地方政府赋予一定的税权，从根本上对中央和地方的税权给予明确划分，解决地方财政面临的诸多问题，激发地方政府在经济发展上的积极性，从而对我国的经济全局助益。