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随着近年来我国高等教育的快速发展,大学毕业生档案管理工作也进入了新的时期。大学录取比例逐年升高带来的学生人数增多,大学自身发展带来的学科专业增加,以及日益复杂的毕业生就业情况,都改变了大学毕业生档案管理工作新的外部环境,同时,也给大学毕业生档案管理工作带来了新的挑战,暴露了毕业生档案管理工作中的一些问题。其主要体现在:高校毕业生留存档案管理中面临的问题,以及高校毕业生档案转递过程中表现的问题。
1 高校毕业生留存档案管理中面临的问题
近年来,高校毕业生面临的就业环境日趋复杂,高校毕业生在双向选择的就业形势下,越来越多地到各种体制的单位就业。这些用人单位的档案管理体制也各不相同、良莠不齐,有的甚至还没有健全的人事档案管理体制,加之毕业生在就业过程中,缺乏重视自己档案管理保存状态的意识,造成了高校毕业生档案的大量遗留,同时,也使得高校管理毕业生遗留档案的过程中出现了诸多问题。
1.1 毕业生档案内容匹配问题
在高校留存毕业生档案管理工作中,档案内容匹配错误、档案归档混淆的问题并不普遍,可以说只是个别现象,但是这类问题一旦发生却不易及时发现,并且给下一步的毕业生档案转递工作留下了严重的隐患。随着高校毕业生人数的逐年增加,高校毕业生档案管理的工作量日益加重,毕业生档案在归档管理的过程中越来越多地出现材料不全,同一个毕业生的档案分散保管,不同毕业生的档案混淆的现象。
这种档案内容匹配错误是由多种原因造成的。一方面是学生从入学到毕业的过程中档案要经过多个管理机构、多人次管理,在这些管理环节的交接过程中,就可能出现交接档案不完全,多次归档的现象。另一方面,在学生档案由各院系转往毕业生档案管理机构的时候,由于不同院系之间或相同院系不同年级之间对学生档案管理工作的互不联系,导致了一些个人信息相似的档案内容发生混淆、难以区分的现象。出现档案内容匹配问题的毕业生档案一旦归档,就很难发现问题,一般只有等到相关毕业生在档案流转过程中发现问题,再逆向追溯档案归档管理的过程,重新整理匹配错误的毕业生档案内容。
1.2 毕业生档案缺乏统一规范
毕业生档案缺乏统一规范的问题看似是档案管理的表面形式问题,但正是这种形式的不统一,造成了档案管理过程中无法进行统一有效的管理。毕业生档案缺乏统一规范的问题主要体现在以下两点:一是材料手续不完备;二是材料规格不统一。
材料手续的不完备,主要是指毕业生在校期间的档案材料的完整性问题。毕业生在校档案是毕业生在入学后生成的一系列相关档案,包括党团材料、学籍材料、奖惩材料、课程成绩材料、鉴定材料、学位授予材料等。由于没有统一化的材料管理标准,使得毕业生档案材料中不完备的现象时有发生,给毕业生档案在下一级档案管理机构的管理工作带来了不便。
材料规格的不统一,表现在各种毕业生档案材料中缺乏统一的格式管理要求。目前,毕业生档案已由过去相对单一的档案形式发展为多样化的档案形式,纸质档案与电子档案并存、各种材料表格的规格各异、不同材料的使用纸张各不相同。这些不同规格的档案材料,一方面,使最终形成的毕业生档案看起来杂乱、不美观,同时,也给档案的正常装订带来麻烦。另一方面,电子档案和纸质档案的并存、两种介质的档案在信息分配上的重复或缺失、毕业生档案无法统一辨识,都给毕业生档案管理工作带来不便。
2 高校毕业生档案转递过程中表现的问题
高校毕业生档案管理工作的实质,就是毕业生档案管理的归档和向下一级档案管理机构的流转工作。其中,毕业生档案的归档工作又是由上一级学生档案管理机构,即学生所在院系向毕业生档案管理机构转递档案,以及毕业生档案管理机构对毕业生档案进行归档管理两部分组成。可以说档案转递工作的成功与否,是衡量毕业生档案管理工作的最重要标准。
毕业生档案转递中表现出的问题,主要出现在毕业生档案管理机构向下一级机构转递档案的过程中,究其原因,主要是档案转递的下一级机构构成情况复杂,缺乏统一的档案转递工作标准。毕业生档案的去向特点是地域差别大、行业差别大、属性差别大。这种多方位的差别带来了毕业生档案管理机构向下一级机构转递档案的过程中多环节的差异性。
高校毕业生档案管理的工作量庞大,一些大学遗留的毕业生档案数量甚至以万计,而档案管理人员却寥寥无几,这加大了毕业生档案管理工作的难度,同时,也增加了毕业生档案管理工作中问题产生的几率。
1 高校毕业生留存档案管理中面临的问题
近年来,高校毕业生面临的就业环境日趋复杂,高校毕业生在双向选择的就业形势下,越来越多地到各种体制的单位就业。这些用人单位的档案管理体制也各不相同、良莠不齐,有的甚至还没有健全的人事档案管理体制,加之毕业生在就业过程中,缺乏重视自己档案管理保存状态的意识,造成了高校毕业生档案的大量遗留,同时,也使得高校管理毕业生遗留档案的过程中出现了诸多问题。
1.1 毕业生档案内容匹配问题
在高校留存毕业生档案管理工作中,档案内容匹配错误、档案归档混淆的问题并不普遍,可以说只是个别现象,但是这类问题一旦发生却不易及时发现,并且给下一步的毕业生档案转递工作留下了严重的隐患。随着高校毕业生人数的逐年增加,高校毕业生档案管理的工作量日益加重,毕业生档案在归档管理的过程中越来越多地出现材料不全,同一个毕业生的档案分散保管,不同毕业生的档案混淆的现象。
这种档案内容匹配错误是由多种原因造成的。一方面是学生从入学到毕业的过程中档案要经过多个管理机构、多人次管理,在这些管理环节的交接过程中,就可能出现交接档案不完全,多次归档的现象。另一方面,在学生档案由各院系转往毕业生档案管理机构的时候,由于不同院系之间或相同院系不同年级之间对学生档案管理工作的互不联系,导致了一些个人信息相似的档案内容发生混淆、难以区分的现象。出现档案内容匹配问题的毕业生档案一旦归档,就很难发现问题,一般只有等到相关毕业生在档案流转过程中发现问题,再逆向追溯档案归档管理的过程,重新整理匹配错误的毕业生档案内容。
1.2 毕业生档案缺乏统一规范
毕业生档案缺乏统一规范的问题看似是档案管理的表面形式问题,但正是这种形式的不统一,造成了档案管理过程中无法进行统一有效的管理。毕业生档案缺乏统一规范的问题主要体现在以下两点:一是材料手续不完备;二是材料规格不统一。
材料手续的不完备,主要是指毕业生在校期间的档案材料的完整性问题。毕业生在校档案是毕业生在入学后生成的一系列相关档案,包括党团材料、学籍材料、奖惩材料、课程成绩材料、鉴定材料、学位授予材料等。由于没有统一化的材料管理标准,使得毕业生档案材料中不完备的现象时有发生,给毕业生档案在下一级档案管理机构的管理工作带来了不便。
材料规格的不统一,表现在各种毕业生档案材料中缺乏统一的格式管理要求。目前,毕业生档案已由过去相对单一的档案形式发展为多样化的档案形式,纸质档案与电子档案并存、各种材料表格的规格各异、不同材料的使用纸张各不相同。这些不同规格的档案材料,一方面,使最终形成的毕业生档案看起来杂乱、不美观,同时,也给档案的正常装订带来麻烦。另一方面,电子档案和纸质档案的并存、两种介质的档案在信息分配上的重复或缺失、毕业生档案无法统一辨识,都给毕业生档案管理工作带来不便。
2 高校毕业生档案转递过程中表现的问题
高校毕业生档案管理工作的实质,就是毕业生档案管理的归档和向下一级档案管理机构的流转工作。其中,毕业生档案的归档工作又是由上一级学生档案管理机构,即学生所在院系向毕业生档案管理机构转递档案,以及毕业生档案管理机构对毕业生档案进行归档管理两部分组成。可以说档案转递工作的成功与否,是衡量毕业生档案管理工作的最重要标准。
毕业生档案转递中表现出的问题,主要出现在毕业生档案管理机构向下一级机构转递档案的过程中,究其原因,主要是档案转递的下一级机构构成情况复杂,缺乏统一的档案转递工作标准。毕业生档案的去向特点是地域差别大、行业差别大、属性差别大。这种多方位的差别带来了毕业生档案管理机构向下一级机构转递档案的过程中多环节的差异性。
高校毕业生档案管理的工作量庞大,一些大学遗留的毕业生档案数量甚至以万计,而档案管理人员却寥寥无几,这加大了毕业生档案管理工作的难度,同时,也增加了毕业生档案管理工作中问题产生的几率。