给力老区 帮扶老区

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  清远辖内有着众多革命老区,地处偏远、资源匮乏、缺乏依托,成为制约革命老区经济发展的最大瓶颈。与珠三角发达地区相比,清远的革命老区本身就缺乏资源禀赋,需要得到项目、资金、政策的长效支持。同时,清远革命老区与欠发达地区高度重合,革命老区的问题也是扶贫开发的问题,是区域发展不平衡的问题。
  去年12月,在《源流》杂志第12期的《特稿》专栏中,发表了《加快老区全面协调可持续发展步伐——〈源流〉记者访清远市委书记葛长伟》一文。葛书记在文中是这样说的:
  我市将认真学习贯彻十八大精神,切实解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,把推动老区发展作为全面实施“桥头堡”战略、加快转型升级、建设幸福清远的重要内容来抓,加快老区全面协调可持续发展步伐。
  一是统一思想认识。引导全市上下深刻认识扶持老区加快发展是饮水思源、反哺老区的客观要求,是构建社会主义和谐社会、建设幸福清远的政治任务,促使各级党委、政府进一步增强扶持、帮助老区的工作责任感和紧迫感,在工作中对老区真正做到“高看一眼,厚爱三分”。
  二是加大投入力度。加大对老区的扶持特别是基础设施建设的投入力度,按照“同等优先”的原则,在资金、项目审批、项目布局等方面,有重点地向老区倾斜,逐步完善老区公路、电网、农田水利设施、农村饮水项目等各项基础设施,让老区人民过上更加美好的生活。我市决定设立老区建设专项资金,今年已安排200万元,投入全市老区农田水利建设、道路建设、新农村建设等13个民生工程项目。今后,我市将进一步加大投入力度,帮扶老区发展。
  三是坚持生态文明发展。十八大报告从“实现中华民族永续发展”的高度强调生态文明建设的重要性,并将生态文明建设纳入五位一体总体布局。我市在学习贯彻十八大精神中提出,生态是我市的最大优势,要坚定不移走生态文明发展道路,建设美丽清远。我市老区大都山高林密,青山绿水,拥有不可多得的良好生态资源,是老区最大的发展优势所在。我们将结合主体功能区规划,引导老区增强生态环境保护意识,把生态资源优势打造为真正的核心竞争力,提高老区可持续发展能力。
  四是发展特色产业。充分利用老区较为丰富的土地、农业、旅游、劳动力等资源,推动实施农业“两品”(品质、品牌)工程,积极发展低污染的资源加工型、劳动密集型产业、现代农业、农产品加工业以及红色旅游、生态旅游等产业,帮助老区壮大产业规模,增强经济实力和自我发展能力。
  五是提高基本公共服务水平。以贯彻落实我市《关于推进基本公共服务均等化的意见》为契机,提高老区公共教育、医疗、文化体育、社会保障、住房保障等基本公共服务水平,让老区群众生活得更加富足、幸福。加快农村基层组织建设,探索建立农村公共服务体系,让老区群众能够享受到更为高效、便捷、优质的政务服务。
  文章发表后,在清远全市掀起了广泛的学习和讨论热潮。特别是,在老區引起了强烈的反响。
  今年6月,葛长伟书记又在清远市老促会的汇报材料上作出批示,强调在新一轮扶贫开发中,要把老区作为“重点”,采取“有针对性”的“具体措施”,“加大帮扶力度”。有力地推动着新一轮扶贫开发工作向纵深发展。
  今年7月下旬,清远市老促会召开了市扶贫办、农业局、林业局、卫生局、教育局等有关职能部门和协会等共19个单位参加的座谈会,共商“以老区为重点,加大帮扶力度”的对策。期间,就清远市在新一轮扶贫开发中,如何加大对老区帮扶力度、为老区发展提速的问题,我们进行了采访。
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