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拉萨是我国西南边陲的重要交通枢纽和行政中心，是我国人口最少的省会城市。城镇化发展受到人力资本缺乏、企业资源较少、教育对城镇化建设的带动作用不明显、市场失灵严重、社会保障制度不健全等因素的影响，城镇的规模小、速度慢、质量低、区域性贫困特征明显，笔者从拉萨城市化发展的现状和特征出发，提出要实现拉萨的城镇化必须从加强产业集群效应、减少政府干预、加强市场机制、统筹城乡发展、构建新型民族关系，促进人口城市化等四个方面来促进拉萨的城市化进程。