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“上游喝‘牛奶’，下游喝‘咖啡’”，这是四川省泸州市当地人对境内长江支流永宁河的污染最形象直白的比喻。近10余年来，永宁河的治污问题，一直是国家环保总局监管，不少全国、省、市人大代表和政协委员奔走疾呼的话题。虽然各级政府和环保部门多次下重手进行整治，也取得了明显的成效，但是永宁河的污染和破坏情况仍旧在继续严重威胁和影响着两岸人民的生产生活和长江上游的生态安全。