中国驻英使馆参赞马格里其人其事

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在新的人口形势下,人口学正面临着如何发展的问题。本文从学科的特点,分析了限制人口学科发展的因素和条件,讨论了中国人口学学科建设和发展的一些实践,期望能抛砖引玉,使更多的人口学专家和学者关注中国人口学的发展。
人口、资源、环境是关系到人类生存与发展的三大全球性问题,而人口问题位居其首。中国是世界人口最多的国家,也是承受人口压力最大、人口问题最为严重的国家之一。中国人口现状与问题以及未来发展趋势,不能不引起人们的忧虑和广泛关注。吕红平所著《中国人口忧思录》(中国人口出版社1999年5月出版)一书,以浓重的忧患意识,对中国人口问题产生的原因、基本特征、解决对策等做了较为系统的理性的分析研究。通读全书,很受启发。
中国的人口研究在经过了70年代以来的大发展之后,正面临一个如何继续繁荣的十字路口。在世纪之交和中华人民共和国50年诞之际,回顾人口学研究在中国的发展历程,指出存在的问题,展望今后的趋势,无疑对下个世纪人口学科的发展极具积极意义。为此,中国社会科学院人口研究所于国庆节前夕召开了“庆祝建国50周年人口学回顾与展望”座谈会。出席会议的有(以姓氏笔画为序):于景元、马侠、王跃生、田雪原、邬沧萍、张秉意、张羚广、宋新明、战捷、郭志刚、高春燕、高嘉陵、黄荣清、蔡畸等,于学军、郑晓瑛提交了书面发言。与会学者在充分肯定了
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90年代中期以来,中国进入高失业价段,形成大规模的持续性的“下岗洪水”和“失业洪水”。但是国家统计局公开登记的失业率只有3.1%,与实际情况差异甚大。本文利用大量数据逐一分析了登记失业人员、调查失业人员、下岗人员、下岗来就业人员以及农民工失业人员的情况,估计1998年中国城镇实际失业人口规模达1540~1600万人,真实失业率为8%左右,同年乡镇企业实际失业人员,约1700万人。为此中国应当实行“就业优先”的发展目标,就业政策应成为最重要的经济政策和社会政策。
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中国正出现有效需求严重不足,经济由短缺走向全面过剩,迫切需要新的增长空间。这一经济走势使农村城镇化成为必然要求。但在目前一些地方的城镇建设中,出现了缺乏具有目标模式的总体规划、缺少建设中的宏观管理指导、建设随意性大的问题。有的区域规划零乱,建筑风格千房一面,缺少特色;有的不按规划办事,盲目占地建设;有的布局过于分散,出现了“走了一村又一村,村村是城市;看了一镇又一镇,镇镇是农村”的格局。农村城镇化有利于创造最大增长空间,但必须针对当前的问题采取相应的优化措施,防止误区的扩大。