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国家信息化领导小组《关于我国电子政务指导意见》中规定,电子政务建设根据涉密程度可划分为三个安全域,即涉密域、非涉密域和公共服务域。涉密域,是涉及国家秘密的网络空间; 非涉密域,是不涉及国家秘密,但涉及到本单位、本部门或本系统工作秘密的网络空间。公共服务域,不涉及国家秘密,可以涉及个人隐私和企业敏感信息的网络空间。电子政务建设离不开安全保密做后盾,安全保密建设的基础是国家信息保障体系的构筑,而国家信息保障体系建设应体现在国家社会科学和自