工程造价在招投标过程中存在的问题分析及对策

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  摘要:招标工作和投标工作是建筑工程造价管理过程当中的重点内容,同时也会从很大程度上影响建筑企业本身的运营压力和运营风险以及建筑物施工的质量和效率,为了更好地实现企业的可持续发展和长远运营,也为了实现有效的造价控制保障施工工程的建设质量和效率,就需要强化对于招标投标工作的优化,本篇文章也以此为中心,主要分析了建筑工程造价在招标投标过程当中存在的问题,并根据实际问题给出了相应的解决策略。
  关键词;建筑工程;招标投标;策略分析;造价控制
  招标投标工作能否有效开展将会直接影响到企业在运营过程当中所面临的运营风险,也会影响企业在建筑项目开展过程当中的利润空间和成本多少,做好招标投标过程当中的工作优化,对于后续的合同纠纷和工作开展都可以起到较高的帮助和影响,但是就现阶段的建筑企业实践情况来看,在工程造价招标投标过程当中仍旧存在着一些问题需要做出相应的优化和改良,主要的问题包括以下几点。
  一、建筑工程造价在招标投标过程中存在的问题分析
  1.招标文件不符合规定
  依照相关的法律法规,在实践招标的过程当中需要设置相应的招标文件,并且相关企业还需要具备一定的评标能力,但是就现阶段实践情况来看,相关的建筑企业在招标文件上给予的关注和重视相比较低,并没有设置相应的招标文件,同时也存在着很多企业在实践招标的过程当中自己编制招标文件,招标文件设置的规范不合理,导致了招标文件并不具有相应的法律效力,而在实践招标过程当中招标队伍又有着较高的复杂性和流动性,这就导致了招标队伍无法稳定,为了保证招标工作的顺利展开,企业不得不降低人才准入门槛,致使相关工作人员的专业素养专业能力参差不齐,进而导致招标无论是从规范、格式还是从内容上都存在着较多的瑕疵,无法满足相关的招标规定。
  2.个人作风问题
  随着市场经济的发展,现阶段建筑企业在市场当中面临的运营压力和运营风险逐日攀升,在这样的情况下就需要思考如何获取更大的利润空间,获取更多的运行项目,很多企业为了招标成功,铤而走险,提前接触相应的评标专家,通过金钱贿赂或者宴请等多种方式让评标专家在评标的过程当中给予该公司更多的有力意见,帮助企业,这对于其他投标人员是不公平的,也会影响后续工程开展的质量和效益,同时也存在着评标专家并没有具备相应的资格经验,在评标工作展开的过程当中无法从更加综合全面的角度做出综合考量,给出正确的评分,除了专业素养专业能力的欠缺以外还存在着一些评标专家本身观念意识的欠缺,在实践工作开展的过程当中认为投标招标工作只是走过场,因此附和他人,并没有自己的观点和见解,这些个人作风问题导致在招标工作开展的过程当中科学性、真实性、公平性、准确性存在一定的欠缺,同时也会因为个人作风问题,导致徇私舞弊的情況大量出现。
  3.压价行为出现
  建筑企业本身所需要投入的资金相对较长,资金回还的周期也相对较长。在这样的背景下建筑企业相较于其他行业本就面临着较大的运营风险运营压力,而随着对于建筑物需求的不断增加,建筑企业数量的不断增加,也让现阶段建筑企业相互之间的竞争变得越来越激烈,在这样的情况下就不得不思考如何有效地缩短工期减少在施工过程当中的施工成本,同时也需要思考如何开源,收获更多的工作项目,综合来看,很多企业在实践工程开展的过程当中更加强调压低成本,进而在投标的过程当中压低价格来更好地取得先机,但是这也就意味着在后续工作开展的过程当中因为成本的过多压制和工期的缩短,很容易会出现建筑质量问题,甚至还会埋下安全隐患。
  二、建筑工程造价在招投标过程当中存在问题的解决对策
  1.完善并优化招标制度
  想要有效改善现阶段建筑企业在招标投标过程当中不合理不合法的行为,首先企业本身就应当确定出相应的规章制度,以更好的规范相关人员的工作开展,保障招标投标工作的有效落实,在投标招标工作制度建设和优化的过程当中需要将建筑单位、招标投标中介和建设单位三个主要的主体考虑其中,分析出现招标投标不合理问题的原因,并且针对于实际问题合理的设置招标投标制度,保证在招标投标过程当中公平公正公开,实现良性竞争,尽可能的减少不合规范的操作出现,同时也需要在招标投标的过程当中关注双方利益,减少过度压价的行为出现,保障施工质量和施工效率,实现合作共赢。
  2.优化合同条款
  合同条款的有效设定可以让双方更好地明确自身的权责分配,同时也可以更好地规范相关企业的工作开展,避免后期纠纷的出现,在合同优化的过程当中需要考虑以下几点内容,首先需要明确双方的责任和风险划分,其次需要保护双方的合法权益,再次在合同规划和设定的过程当中注意合同语言,保证合同符合于相关法律法规,让合同具备一定的法律效力,最后则需要明确合同建设的步骤环节,以及各个施工环节所需要的时间周期,确定具体的交付时间。
  3.优化评标方法
  评标方法的优化需要秉承着公平、公正、公开的原则,给予相应的投标企业公平的环境,更加综合全面的考量企业的能力、素养、效率和质量,为了更好地保障评标工作的有效落实,防止出现个人作风问题以及徇私舞弊问题等相关问题,可以采用综合评分法,让竞标环节变得更加公平,对于相应的投标企业展开全方位的分析,同时也需要明确项目落实过程当中合理的报价阈值,从安全生产、文明施工、环境保护以及材料人工等多方面综合考量,如果出现低于成本价的情况或是相较于其他竞标人员某一个投标人员的价格明显低于其他投标价格,而又无法做出相应的佐证,则可以视为恶意竞争,只有关照双方的利益才可以确保招标企业和投标企业互利互惠,共同发展,也可以保障建筑工作在实践落实过程当中的效率和质量。
  4.加强良性沟通
  在招标工作和投标工作实践落实的过程当中加强沟通是十分必要的,这可以更好地了解对方的诉求,同时及时地做出相应的调解,保证多方满意,而良性沟通的主体主要包括承办方、中介机构和建设单位,中介机构需要做好沟通桥梁的作用,有效地明确建设单位的招标要求和招标标准,保证信息对等,而建设单位也需要设置相应的信息反馈系统,及时地给予承建方一定的信息补充,实现高效的沟通交流,让承办方可以根据实际情况以及建设单位的需求做出相应的调整,进而预估出合理的工程造价,在保证满足对方需求的情况下调整建设方案,压低建筑成本,实现双方互利互惠,选择最低工程造价。
  5.加强监督
  鉴于招标投标工作的重要性和影响,加强监管和查处力度是十分必要的,相关企业可以设置对应的监察部门,针对于招标和投标环节进行实时监督,一旦发现出现徇私舞弊或个人行为作风问题时作出以严厉的惩罚措施,而为了避免监管部门和招标部门沆瀣一气则需要采用监督人员轮流制的方法,并且设置相应的责任机制,对于不正当的行业操作严惩不待。
  结束语
  招标投标环节对于建筑工程质量以及承包方建设单位的合作共赢都会产生重要的影响,需要引起关注和重视,但是就现阶段的建筑工程招标投标工作实践情况来看,仍旧存在着一些问题,需要作出相应的优化和改良,相关单位应当根据实际情况做出相应的规范和调整,保障招标投标环节的有效展开。
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