1983年:针对中学生的一次减负

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  政策解读
  1983年,教育部发布《关于全日制普通中学全面贯彻党的教育方针、纠正片面追求升学率倾向的十项规定(试行)》。《规定》指出:不能只抓升学,忽视对劳动后备军的培养;只抓考分,忽视德育和体育,忽视基础知识和能力的培养;只抓少数,忽视多数;只抓毕业班,忽视非毕业班;只抓高中,忽视初中。
  规定强调,要正确指导和全面评定学校的工作。衡量一所中学办得好不好,主要看是否全面贯彻党的教育方针,对全体学生负责;学生的品德、智力、体质是否在原有的基础上有较大的提高,合格率如何;学生毕业后是否适应劳动或升学的要求。对按照上述标准确实办得好的学校,不论是重点中学还是一般中学,都应给予表彰奖励。从全国到地方坚决不搞升学考试名次排队,不得给地方、学校下达升学指标,不得片面地只按升学率高低对学校和教师进行奖惩。《规定》同时提出,不要为了应付升学考试,随意砍掉或挤占某些课程,不要按照高考考什么,就只设什么课程。每门课程的成绩都要记入学生档案,缺一门课程成绩者,不能发给毕业证书。学校领导要有人负责抓体育和卫生保健工作。初中学生每天要有9小时睡眠,高中学生要8小时睡眠。平均每天要有1小时体育活动。寒暑假期间要保证休息,原则上不进行补课;对需要补考的学生可进行必要的辅导,但时间不要超过假期三分之一的天数,平均每天不要超过3小时 ;要加强平时对学生学习情况的了解,不要频繁地进行考试。每学期只进行期中、期末考试或考查,每次考试的科目不要过多。有些课程可只在结束时进行期末考试。考试题目不应超出教学大纲、教科书规定的要求。学校不得举办全日制升学补习班,不得吸收往届毕业生插入应届毕业班学习,或让他们以应届毕业生名义报考学校,或给他们开具学籍等假证明。在不影响正常班教学,不占用学校经费的原则下,经上一级教育部门批准,学校可以举办业余补习班,或由教育部门、社会团体等单独举办专门的补习班。
  减负故事
  安徽省怀宁中学按照规定要求重新计划课程、安排课时,为了防止主科教师挤占其它课程的时间,教导处在排课时不让基础课的教师兼授本班的体育、音乐、美术和常识、活动等课,并规定不为升学考试增加主科的课时,也不准搞突击教学、提前结束课程进行总复习。自习时间应由学生自由支配,用于预习、复习功课、做作业或阅读课外读物,教师不得用自习时间授课或给全班学生补课。早读不要当作一节课进行点名,允许学生根据家庭具体情况在课前到校。学生每天在校时间控制在6小时以内,根据四季白昼时间的长短科学安排作息时间,使学生上学、放学不处于紧张状态。为了减轻学生负担,该校不要把考试成绩作为奖惩教师的唯一依据。学校设立了教学成绩达标奖、教改实验成果奖、班主任成绩优秀奖、辅导员成绩优秀奖、全勤奖等多种单项奖。在这些单项奖的基础,再从德、能、绩、勤几个方面综合考核,每年评选出校一级的优秀教师和先进工作者。这样,高分数和高升学率的只能获得一种单项奖,不再会“只要高分夺到手,就能一俊遮百丑了”。因而,加班加点式的教学也随之消失了。
  怀宁中学要求教师按时下课,不拖堂。每个学生自带一件课间活动器具,开展丰富多彩的课间10分钟活动。学校还对文体、科技活动逐周安排课外活动总表,为了提高各种活动的水平,学校还组织各种培训班、兴趣小组,如小干部、小卫生员、小裁判员等培训班,航模、舞蹈、美术、书法等兴趣小组,为各班级培养各类活动的积极分子。除此以外,该校还聘请了校外辅导员,让学生就近参加校外活动小组,指导他们看适合中学生特点的电视、电影、书籍,开展影评、书评活动;组织学生参加一些公益劳动动和社会活动。这些举措丰富了学生的课余生活,减轻了他们的学业负担。
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