论优化营商环境中行政指导制度完善

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伴随我国营商环境深度优化,新型清亲政商关系初见雏形,可以预见肩负协商性、合意性管理特质的行政指导行为在市场规制领域中的运用空间将得以拓展.观察地方在优化营商环境过程中对行政指导的运用不难发现存在滥用指导情形,反思制度根源在于行政指导尚未充分纳入法治轨道,这将不利于行政指导规范运用,及我国整体经济长期向好发展.本文以优化营商环境中行政指导的不当运用为问题指向,以“依法行政”为切入点探寻相关法律依据的缺失,并从厘清指导设定权与规定权、夯实政府服务职能两个层面探索制度完善,以期助推行政指导法治化进程,加强营商环境建设.
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