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按照国务院《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神，水管单位实施“管养分离”改革。其目标是力争在3—5年内，初步建立符合我国国情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，目前已进入攻坚阶段。总体上看，水利工程管养分离工作取得的成效显著。但是，管养分离工作中仍然存在一些需要引起重视的问题。