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摘要：城市的良好发展离不开科学的空间布局设计，有效的空间布局能够为城市经济要素的优化配置提供支持。反思城市的空间布局，既要优化空间设计结构，还要合理配置资源空间，使城市的产业和生态文明在同一的空间内健康发展。本文以沈阳的城市布局为研究对象，探讨城市空间的科学布局问题。
关键词：沈阳市；空间布局；科学发展
中图分类号：TU2文献标识码： A
沈阳城市空间的发展应该从建立大都市圈的战略角度出发，实施开放式的城市空间布局。沈阳城市空间布局依托中心城、生态圈、交通线来建设城市组团，并以生态环境來优化城市空间群，实现社会、经济、环境效益一体化。合理布局是中心城优化的主要方面，换言之就是要将城市的产业布局考虑紧空间布局中，以服务业带动城市综合服务功能优化升级，要根据主城区的实际情况来开发混合功能空间，实现土地的高效利用。随着土地成本的不断上涨，中心城的土地需要以高密度、混合功能开发的方式来有效利用日渐缺乏的土地资源，实现价值利用最大化。在中心城区的空间布局设计规划中，要注意合理解决城市健康布局发展带来的社会问题，并制定良好的解决对策，稳定社会和谐大局。
一、加强城市空间产业布局调整
城市空间布局不只是为了对空间进行优化，更重要的是以空间布局带动产业结构调整，并提高城市土地的利用效率。在这个过程中，要注意对局部地区的布局。例如，城市发展的重要标志就是现代服务业的发展水平，也是城市格局调整的主要方面之一，要将其作为重要的发展战略，并以创意产业来改变沈阳城市产业空间布局单一的问题。具体来说，沈阳应该系统地调研整个城区的用地情况，并根据国土系统来建立土地利用数据库，在城市布局规划中详细了解城市用地情况。对城市第二产业、第三产业的用地情况进行科学计算，要尽量搞清楚城市建设用地的可持续开发问题，严格整治那些浪费土地资源的产业项目。另外，沈阳市需改变产业空间布局单一的问题，利用创意创业来升级产业结构，推动城市经济发展，提高城市竞争力。即依托创意产业来改变现有的城市空间结构，形成新的空间布局。把创意创业发展的宏观区位选择和微观区位调整统一于创新型魅力城市发展格局中。尤其是要发展文化创意产业，激发创意的驱动作用，建设创新型城市，将是贯彻执行全面、统筹、协调、和谐的科学发展观，勇于面对时代挑战的生动体现。同时，文化创意产业也隶属于现代服务业 ，推动文化创意产业的发展对于沈阳市现代服务业的发展也具有重要意义。
二、重视城市社会空间结构演变
城市布局要从和谐社会建设角度出发，关注城市居住空间分异。沈阳的城市社区空间分异和两极化使得城区很多公共基础设施在空间上出现了不平衡的问题，也带来了一定的消极影响。例如，居住区的空间用地日益紧张，城区中一些低收入家庭居住区的社区基础设施落后，交通不便。因此，沈阳应该要进一步规划城市用地，利用政府的宏观手段加强对居民居住区的资源配置，尽量满足不同群体的居住及生活需求，城市社区要注重生活服务建设。政府部门要加快改造住宅区的基础设施，以强力的财政手段促进公共投入，改善社区公共设施，尤其是低收入家庭住宅区的基础设施，尽量平衡各区域的生活水平。政府在进行城市空间布局优化时，优化城市生活服务、完善基础设施，例如在社区打造生活服务圈和便民文化阵地配套建设老年俱乐部、图书馆、娱乐场所等设施，丰富社区居民的生活服务质量，让沈阳变成一座更加具有民生特点的大都市。与此同时，在实施城市空间结构改造时，还要加强对历史街区的保护和使用。沈阳是一座具有深厚历史文化的城市，有着丰富的遗址遗迹、历史建筑、历史街区等历史文化资源。这就要求沈阳市在城市总体规划中需要制定出保护名城历史风貌特点的措施。例如，方城历史文化街区、回营和西塔两个少数民族聚集区、中山路历史街区等具有重大历史文化价值的街区。沈阳市应该设立名城保护专项基金，在加大财政投入的同时，需要以保护历史文化街区的中心思想来探索商业开发运作模式，引导社会团体和广大民众积极参与历史名城建设，把沈阳市建设成为具有历史文化风貌特色的魅力城市。
三、打造特色化城市空间
城市地脉是对城市空间的具体体现，它包含了城市的发展历史、人文历史、生活价值等多个方面。城市的地脉深刻反映了城市的特色。沈阳具有悠久的历史文化，例如一宫二陵。沈阳作为东北老工业基地的重要城市，其城市发展空间的演化也体现了城市工业文明的变化。在城市空间改造中，沈阳应该保存好已有的历史文化特色，通过历史与现代化的结合来构建特色化城市，建设具有标志性的空间格局，以空间尺度感、色彩感来提升城市的文化内涵。沈阳的城市规划应该要有自己的系统思路，根据城市地脉的层次性，以专业性的空间布局策略来强化城市特色要素之间的联系。通过巧妙的城市地脉设计，体现城市的显著特色，让城市布局更加符合科学发展观的要求。具体来说，应该从培育、完善制造业产业集群的角度实施搬迁改造引进生产项目，提高产业的空间积聚度；大力发展现代服务业，特别是生产性服务业，并与制造业产业基地有机结合；在产业集群培育中，选择布局城市组团并建设以中低档为主的商品住宅，改善综合配套环境。充分利用好已开发的城市存量空间，加强现有建成区域的再开发，逐步迁出与高新区不符的低效产业项目，收回占用的闲置土地;为产业发展预留足够的发展空间，珍惜土地，保护生态；既要以发展高科技产业建设科技园为主攻方向，集聚高科技产业，通过产业发展带动新城区建设，还要围绕新城发展配套服务业，完善相应的居住、商贸、教育等功能，让沈阳城市成为新时期的特色化大城市。
四、制定大都市圈发展战略
在布局城市空间时，应该以大都市圈为战略重点，加强区域间的城市合作，形成新的城市发展格局。第一，加强城市间的产业合作。从沈阳城市的发展角度来将，要明确自己在区域城市间的发展定位，利用优势产业来带动周边城市的发展，并反过来和沈阳的城市产业链形成互补关系。通过和周边城市的合作发展，共享城市发展成果。建立城市群信息交通网络，联合周边城市市场，加强企业间的合作交流，以此来强化沈阳城市的产业优势。要注意节约生产运输成本，大力发展产业集群，科学利用集聚经济、规模经济来提高城市产业竞争力。加强沈阳与周边城市的统一市场建设，尽量在区域内做到各个市场的有机配套，实现资源的优化配置、合理开发，构建全面化的统一市场。要打造都市快速交通圈和通用信息平台以沈阳为核心打造一小时都市圈。同时加快通用信息平台建设，创设都市经济圈经济社会发展统一网站 区内基础设施合作要建立利益分享与成本分担机制，改革投融资体制，完善各城市基础设施的职能分工。最终实现对于公路铁路机场信息网络等公用设施的统一规划统一协调。积极开展人才机构的合理交流，推行城市职业资格和水平认证的互认，互派公务员直接挂职锻炼，共同建立人才诚信档案，合作举办各类高层次论坛，合作培养高层次人才等。建立跨城市跨地区的经济协调机构，使城市区域经济发展建立在统一规划协调领导的政策基础上。
参考文献
[1]王茂生.清代沈阳城市发展与空间形态研究[D].华南理工大学.2010
[2]崔功豪.城市问题就是区域问题[D].同济大学.2003
[3]陈秉钊.大都市的空间结构[J].城市规划科学.2010
关键词：沈阳市；空间布局；科学发展
中图分类号：TU2文献标识码： A
沈阳城市空间的发展应该从建立大都市圈的战略角度出发，实施开放式的城市空间布局。沈阳城市空间布局依托中心城、生态圈、交通线来建设城市组团，并以生态环境來优化城市空间群，实现社会、经济、环境效益一体化。合理布局是中心城优化的主要方面，换言之就是要将城市的产业布局考虑紧空间布局中，以服务业带动城市综合服务功能优化升级，要根据主城区的实际情况来开发混合功能空间，实现土地的高效利用。随着土地成本的不断上涨，中心城的土地需要以高密度、混合功能开发的方式来有效利用日渐缺乏的土地资源，实现价值利用最大化。在中心城区的空间布局设计规划中，要注意合理解决城市健康布局发展带来的社会问题，并制定良好的解决对策，稳定社会和谐大局。
一、加强城市空间产业布局调整
城市空间布局不只是为了对空间进行优化，更重要的是以空间布局带动产业结构调整，并提高城市土地的利用效率。在这个过程中，要注意对局部地区的布局。例如，城市发展的重要标志就是现代服务业的发展水平，也是城市格局调整的主要方面之一，要将其作为重要的发展战略，并以创意产业来改变沈阳城市产业空间布局单一的问题。具体来说，沈阳应该系统地调研整个城区的用地情况，并根据国土系统来建立土地利用数据库，在城市布局规划中详细了解城市用地情况。对城市第二产业、第三产业的用地情况进行科学计算，要尽量搞清楚城市建设用地的可持续开发问题，严格整治那些浪费土地资源的产业项目。另外，沈阳市需改变产业空间布局单一的问题，利用创意创业来升级产业结构，推动城市经济发展，提高城市竞争力。即依托创意产业来改变现有的城市空间结构，形成新的空间布局。把创意创业发展的宏观区位选择和微观区位调整统一于创新型魅力城市发展格局中。尤其是要发展文化创意产业，激发创意的驱动作用，建设创新型城市，将是贯彻执行全面、统筹、协调、和谐的科学发展观，勇于面对时代挑战的生动体现。同时，文化创意产业也隶属于现代服务业 ，推动文化创意产业的发展对于沈阳市现代服务业的发展也具有重要意义。
二、重视城市社会空间结构演变
城市布局要从和谐社会建设角度出发，关注城市居住空间分异。沈阳的城市社区空间分异和两极化使得城区很多公共基础设施在空间上出现了不平衡的问题，也带来了一定的消极影响。例如，居住区的空间用地日益紧张，城区中一些低收入家庭居住区的社区基础设施落后，交通不便。因此，沈阳应该要进一步规划城市用地，利用政府的宏观手段加强对居民居住区的资源配置，尽量满足不同群体的居住及生活需求，城市社区要注重生活服务建设。政府部门要加快改造住宅区的基础设施，以强力的财政手段促进公共投入，改善社区公共设施，尤其是低收入家庭住宅区的基础设施，尽量平衡各区域的生活水平。政府在进行城市空间布局优化时，优化城市生活服务、完善基础设施，例如在社区打造生活服务圈和便民文化阵地配套建设老年俱乐部、图书馆、娱乐场所等设施，丰富社区居民的生活服务质量，让沈阳变成一座更加具有民生特点的大都市。与此同时，在实施城市空间结构改造时，还要加强对历史街区的保护和使用。沈阳是一座具有深厚历史文化的城市，有着丰富的遗址遗迹、历史建筑、历史街区等历史文化资源。这就要求沈阳市在城市总体规划中需要制定出保护名城历史风貌特点的措施。例如，方城历史文化街区、回营和西塔两个少数民族聚集区、中山路历史街区等具有重大历史文化价值的街区。沈阳市应该设立名城保护专项基金，在加大财政投入的同时，需要以保护历史文化街区的中心思想来探索商业开发运作模式，引导社会团体和广大民众积极参与历史名城建设，把沈阳市建设成为具有历史文化风貌特色的魅力城市。
三、打造特色化城市空间
城市地脉是对城市空间的具体体现，它包含了城市的发展历史、人文历史、生活价值等多个方面。城市的地脉深刻反映了城市的特色。沈阳具有悠久的历史文化，例如一宫二陵。沈阳作为东北老工业基地的重要城市，其城市发展空间的演化也体现了城市工业文明的变化。在城市空间改造中，沈阳应该保存好已有的历史文化特色，通过历史与现代化的结合来构建特色化城市，建设具有标志性的空间格局，以空间尺度感、色彩感来提升城市的文化内涵。沈阳的城市规划应该要有自己的系统思路，根据城市地脉的层次性，以专业性的空间布局策略来强化城市特色要素之间的联系。通过巧妙的城市地脉设计，体现城市的显著特色，让城市布局更加符合科学发展观的要求。具体来说，应该从培育、完善制造业产业集群的角度实施搬迁改造引进生产项目，提高产业的空间积聚度；大力发展现代服务业，特别是生产性服务业，并与制造业产业基地有机结合；在产业集群培育中，选择布局城市组团并建设以中低档为主的商品住宅，改善综合配套环境。充分利用好已开发的城市存量空间，加强现有建成区域的再开发，逐步迁出与高新区不符的低效产业项目，收回占用的闲置土地;为产业发展预留足够的发展空间，珍惜土地，保护生态；既要以发展高科技产业建设科技园为主攻方向，集聚高科技产业，通过产业发展带动新城区建设，还要围绕新城发展配套服务业，完善相应的居住、商贸、教育等功能，让沈阳城市成为新时期的特色化大城市。
四、制定大都市圈发展战略
在布局城市空间时，应该以大都市圈为战略重点，加强区域间的城市合作，形成新的城市发展格局。第一，加强城市间的产业合作。从沈阳城市的发展角度来将，要明确自己在区域城市间的发展定位，利用优势产业来带动周边城市的发展，并反过来和沈阳的城市产业链形成互补关系。通过和周边城市的合作发展，共享城市发展成果。建立城市群信息交通网络，联合周边城市市场，加强企业间的合作交流，以此来强化沈阳城市的产业优势。要注意节约生产运输成本，大力发展产业集群，科学利用集聚经济、规模经济来提高城市产业竞争力。加强沈阳与周边城市的统一市场建设，尽量在区域内做到各个市场的有机配套，实现资源的优化配置、合理开发，构建全面化的统一市场。要打造都市快速交通圈和通用信息平台以沈阳为核心打造一小时都市圈。同时加快通用信息平台建设，创设都市经济圈经济社会发展统一网站 区内基础设施合作要建立利益分享与成本分担机制，改革投融资体制，完善各城市基础设施的职能分工。最终实现对于公路铁路机场信息网络等公用设施的统一规划统一协调。积极开展人才机构的合理交流，推行城市职业资格和水平认证的互认，互派公务员直接挂职锻炼，共同建立人才诚信档案，合作举办各类高层次论坛，合作培养高层次人才等。建立跨城市跨地区的经济协调机构，使城市区域经济发展建立在统一规划协调领导的政策基础上。
参考文献
[1]王茂生.清代沈阳城市发展与空间形态研究[D].华南理工大学.2010
[2]崔功豪.城市问题就是区域问题[D].同济大学.2003
[3]陈秉钊.大都市的空间结构[J].城市规划科学.2010