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摘要：自从改革开放以来，中国经济不断飞速发展，我国的城市化进程以及居住小区如雨后春笋一般地冒了出来。城市的给水排水系统也因此得到了长足有效的发展。但是在城市发展过程中，城市排水问题也存在很大问题。本文就一些城市给水排水系统的建设问题进行了分析和研究，并且提出了一些具体的解决方法和建议。
关键词：城市排水；排水问题；完善建议
中图分类号： S276 文献标识码： A 文章编号：
一、引言
城市给排水工程是由城市排水系统收集、输送、处理和排放城市污水和雨水的方式。对促进城市的可持续发展有着积极重要的作用。它是城市规划中的一项专业规划，也是城市整体开发建设的一个重要组成部分。它的综合作用是不会也不能被代替的。城市的发展受到城市水系统的规划与设计合理性的直接影响和制约。“城市水系统”主要包括水源系统、用水系统、排水系统、给水系统、雨水系统和回用系统。伴随着城市的不断发展，各个城市之间的给水排水工程将不再是一个个孤立的系统，水域把这么多子系统连接成为一个总的系统，原先存在的工程规划方法在一定程度上显示其局限性，这就要求我们在新的历史条件下做好城市市政给排水规划设计，认真思考与解决现存的问题，寻求城市水资源的合理利用，在经济和技术方面满足社会发展的要求，为实现现代化城市的可持续发展贡献力量。
二、我国城市排水存在的问题
规划的科学依据不足
使用的许多温馨，内容，材料早已经过时。没有采用最近的研究成果，科学依据不足。
市政给排水工程规划滞后
市政的规划不健全，不科学，不合理。随着近几年经济的高速发展，城市的发展愈来愈快，不仅仅是经济上的，还有面积上的。城市化的进展让城市急剧扩大，但是城防却没有跟上。让本来就欠缺的排水系统更加的落后。
3.排水体制规划混乱、排水体制的不合理
就目前而言，市政工程管理处、水利局等不同部门管理着绝大多数市区的排水设施，然而各个部门之间的沟通协作太少，而且管理人员的责任分配不清，并且相关的法律法规不够完善健全，因而许多问题不能够得到及时解决。2012年北京的大雨导致的城市内涝，就是给城市排水系统一个很大的考验。另一方面，在传统的防洪和排水设施设计中，过分采用分流制排水体制存在自身的诟病，其仅仅力求将雨水和污水尽快排出城市，但是却忽略了控制城市径流面源污染和回收利用雨水资源。随着流域整体水质的逐步改善，城市随机性暴雨径流和突发排放事件引起的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。
4.传统排水专业不能满足现代市场的需要
城市给排水规划设计具有交叉学科的特点，这也增加了，排水专业毕业的学生，由于受到知识结构的限制，只拥有单纯的理论体系，实际操作能力缺乏，因而不能进行宏观的分析和论证，不能够适应城市规划多学科、多层次的分析论证要求，远不能满足城市给排水规划设计的需要。
5.排水系统的标准偏低，排水能力不够
排水管道口径小、标准低是城市内涝在管线表现上主要原因。例如北京，北京市已建成的排水管网总长为10172km，城区管网排水标准一般为：排水干线1年一遇左右，城市环路1至2年一遇（未达到国家规定3年一遇的上限标准）。如此1至3年一遇的标准，能够适应每小时36-45毫米的降雨，而“7·21”北京大暴雨，城区降水200毫米、房山460毫米，远远超过这个标准。
6.承担城市排涝的河道、水面调蓄能力严重不足也是原因
城市现代化进程加快，但是对于河道、河湖的规划和建设却没有能够跟上。北京城区的部分河道淤积，堵塞，但是多年没有相应的人员进行疏挖整治，甚至还有不少河湖被填埋。60年前，北京有湖泊200余个，目前仅存50余个。作为北京市排水干河道坝河支流之一的北小河，随着城市的不断发展，现在却已经变成超过20万人口的望京社区。
三、城市的排水系统的排水问题出现的原因
1.排水系统设计标准低，北京最常用的排水标准设计是一年一遇，但是一遇到超过这个标准的雨就排不走了。有些地方的设计标准甚至达不到上述水平。一旦降雨量超标，路面就会产生积水。北京现有的城市排水系统只能应对小到中雨的降雨规模，加上气候变化所导致的极端天气，降雨量加大，势必造成内涝发生。
2.城市的不科学发展。现代城市地面建设花费和地下基础设施花费应该基本等量，地上的繁华程度需要地下投入的支持。中国在之前的发展一直“重地上、轻地下”， 改革开放以后地上的建筑发生了翻天覆地的变化，但排水等地下基础设施的发展，难以支撑城市日益发展的需要。
3.中国目前正处在城市化的高峰期，人口和财富不断向城市集中，城市越来越扩张。河流和湿地都不复存在，原本可以渗水的地面都变成不渗水的水泥地。随着城市化进程的的加快，我们的生活方式在逐渐改变，市民对其生活环境的要求也在不断提高，但是排水设施却没有跟上城市化步伐，导致了多处积水，交通拥堵状况的发生。
四、解决城市给排水系统规划问题的对策
1．不断提高城市排水系统的建设标准，并且需要建立有力的监督制度。 解决内涝问题需要建立完善的排水系统，但是治理的重点任然在于日常的维护工作。法国下水道体系庞杂，但仍然保持较好的排水环境，甚至成为了巴黎旅游的热门景点之一，多达1300人的专业维护队伍是其风光背后的支撑。我们认为在排水系统的管理维护工作中，一方面要配备充足的专业维护人员，定期的对管道进行清理;另一方面，需要我们加强监管和宣传力度，严禁餐馆、洗车行等行业将油污、杂物未经处理直接排出。
2.尊重自然发展规律，尽最大可能不破坏原地貌环境的排水功能。比如挪威在市区建设比较多的绿地，尽可能的发挥绿地的渗水功能，来进行雨水量的平衡，从而防灾减灾。某些国家还拥有一些暂时储水的调节池，还能进行二次排水。
3.地下排水管网络建设需要一次到位，虽然从表面看来前期投资巨大，但胜于维护成本低，同时也能够避免对路面的多次开挖整修，事实上节约了投资 。巴黎的排水系统设立了专门针对雨季时塞纳河河水的“涨水站”和安全阀，而且同时路边的下水道也可以保证下大雨时的排水效果。
4.加大并且注重对城市排水系统的排水设施建设资金投入。加大并且注重对城市排水系统的排水设施建设资金投入是维持城市排水系统正常工作的重要措施。排水问题属于民生问题，和人民的日常生活息息相关，这个问题不因处于被有关部门边缘化，给予更多的支持与关注。原则上不仅要加大对城市排水系统的排水设施的建设资金投入，加强对建成的城市污水处理厂配套管网的建设，更要提高在排水系统工作人员的待遇，只有保障设施的安全和提高工作人员的积极性，整个排水系统才会处于一个安稳运行的状态。对于排水系统的低投入和工作人员的低待遇换来的只会是低效率的排水以及民众对政府的质疑。因此，完善城市排水问题需要加大对排水设施建设的资金投入。
6.增加排水系统的蓄水功，增加渗透地面，建立有效地、系统的疏通渠。在暴雨袭击的时候，雨水的排放可两路进行，一路通过下水道直接排入周围的江河，一路可以进入排水系统的蓄水部分。这样不仅缓解了地下排水道的负担，还可以加大对水的利用。增加渗透地面缓解城市排水压力，是一项既实用又环保的措施。
五、结束语
现代城市的整体规划中,对于城市排水的设计与规划是一项十分重要的项目，对资源进行优化配置具有极其重要的意义，其规划重点是对水资源进行优化合理配置和利用，使其发挥出最大的效益。城市给排水设计是否合理、完善，直接关系着城市的经济建设和人民的基本生活需求。所以，在规划与设计城市给排水系统时要善于发现问题，并且妥善处理好城市发展过程中可能面临的水资源、水环境、水灾害问题。保质保量地编制好城市给排水规划，不仅是排水工程规划与设计自身的需要，而且是城市面向未来，走上可持续发展之路的重要保障，也是实现可持续发展的必要之举。
参考文献
［1］潘缨 .浅议城市排水系统污水和管道建设中存在的问题及对策[j].龙源期刊2011第7期
［2］汤利华.城市污水处理厂的设计水质探讨［j］.安徽建筑工业学院学报（自然科学版），2005，（1）.
［3］城市排水系統建设中存在的问题及对策［j］.中国给水排水，2003，（3）.
［4］赵春雨.污水处理厂在城市所处流域水体污染治理中所起作用的研究［a］.2007中国环境科学学会学术年会优秀论文集（上卷），2007.
关键词：城市排水；排水问题；完善建议
中图分类号： S276 文献标识码： A 文章编号：
一、引言
城市给排水工程是由城市排水系统收集、输送、处理和排放城市污水和雨水的方式。对促进城市的可持续发展有着积极重要的作用。它是城市规划中的一项专业规划，也是城市整体开发建设的一个重要组成部分。它的综合作用是不会也不能被代替的。城市的发展受到城市水系统的规划与设计合理性的直接影响和制约。“城市水系统”主要包括水源系统、用水系统、排水系统、给水系统、雨水系统和回用系统。伴随着城市的不断发展，各个城市之间的给水排水工程将不再是一个个孤立的系统，水域把这么多子系统连接成为一个总的系统，原先存在的工程规划方法在一定程度上显示其局限性，这就要求我们在新的历史条件下做好城市市政给排水规划设计，认真思考与解决现存的问题，寻求城市水资源的合理利用，在经济和技术方面满足社会发展的要求，为实现现代化城市的可持续发展贡献力量。
二、我国城市排水存在的问题
规划的科学依据不足
使用的许多温馨，内容，材料早已经过时。没有采用最近的研究成果，科学依据不足。
市政给排水工程规划滞后
市政的规划不健全，不科学，不合理。随着近几年经济的高速发展，城市的发展愈来愈快，不仅仅是经济上的，还有面积上的。城市化的进展让城市急剧扩大，但是城防却没有跟上。让本来就欠缺的排水系统更加的落后。
3.排水体制规划混乱、排水体制的不合理
就目前而言，市政工程管理处、水利局等不同部门管理着绝大多数市区的排水设施，然而各个部门之间的沟通协作太少，而且管理人员的责任分配不清，并且相关的法律法规不够完善健全，因而许多问题不能够得到及时解决。2012年北京的大雨导致的城市内涝，就是给城市排水系统一个很大的考验。另一方面，在传统的防洪和排水设施设计中，过分采用分流制排水体制存在自身的诟病，其仅仅力求将雨水和污水尽快排出城市，但是却忽略了控制城市径流面源污染和回收利用雨水资源。随着流域整体水质的逐步改善，城市随机性暴雨径流和突发排放事件引起的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。
4.传统排水专业不能满足现代市场的需要
城市给排水规划设计具有交叉学科的特点，这也增加了，排水专业毕业的学生，由于受到知识结构的限制，只拥有单纯的理论体系，实际操作能力缺乏，因而不能进行宏观的分析和论证，不能够适应城市规划多学科、多层次的分析论证要求，远不能满足城市给排水规划设计的需要。
5.排水系统的标准偏低，排水能力不够
排水管道口径小、标准低是城市内涝在管线表现上主要原因。例如北京，北京市已建成的排水管网总长为10172km，城区管网排水标准一般为：排水干线1年一遇左右，城市环路1至2年一遇（未达到国家规定3年一遇的上限标准）。如此1至3年一遇的标准，能够适应每小时36-45毫米的降雨，而“7·21”北京大暴雨，城区降水200毫米、房山460毫米，远远超过这个标准。
6.承担城市排涝的河道、水面调蓄能力严重不足也是原因
城市现代化进程加快，但是对于河道、河湖的规划和建设却没有能够跟上。北京城区的部分河道淤积，堵塞，但是多年没有相应的人员进行疏挖整治，甚至还有不少河湖被填埋。60年前，北京有湖泊200余个，目前仅存50余个。作为北京市排水干河道坝河支流之一的北小河，随着城市的不断发展，现在却已经变成超过20万人口的望京社区。
三、城市的排水系统的排水问题出现的原因
1.排水系统设计标准低，北京最常用的排水标准设计是一年一遇，但是一遇到超过这个标准的雨就排不走了。有些地方的设计标准甚至达不到上述水平。一旦降雨量超标，路面就会产生积水。北京现有的城市排水系统只能应对小到中雨的降雨规模，加上气候变化所导致的极端天气，降雨量加大，势必造成内涝发生。
2.城市的不科学发展。现代城市地面建设花费和地下基础设施花费应该基本等量，地上的繁华程度需要地下投入的支持。中国在之前的发展一直“重地上、轻地下”， 改革开放以后地上的建筑发生了翻天覆地的变化，但排水等地下基础设施的发展，难以支撑城市日益发展的需要。
3.中国目前正处在城市化的高峰期，人口和财富不断向城市集中，城市越来越扩张。河流和湿地都不复存在，原本可以渗水的地面都变成不渗水的水泥地。随着城市化进程的的加快，我们的生活方式在逐渐改变，市民对其生活环境的要求也在不断提高，但是排水设施却没有跟上城市化步伐，导致了多处积水，交通拥堵状况的发生。
四、解决城市给排水系统规划问题的对策
1．不断提高城市排水系统的建设标准，并且需要建立有力的监督制度。 解决内涝问题需要建立完善的排水系统，但是治理的重点任然在于日常的维护工作。法国下水道体系庞杂，但仍然保持较好的排水环境，甚至成为了巴黎旅游的热门景点之一，多达1300人的专业维护队伍是其风光背后的支撑。我们认为在排水系统的管理维护工作中，一方面要配备充足的专业维护人员，定期的对管道进行清理;另一方面，需要我们加强监管和宣传力度，严禁餐馆、洗车行等行业将油污、杂物未经处理直接排出。
2.尊重自然发展规律，尽最大可能不破坏原地貌环境的排水功能。比如挪威在市区建设比较多的绿地，尽可能的发挥绿地的渗水功能，来进行雨水量的平衡，从而防灾减灾。某些国家还拥有一些暂时储水的调节池，还能进行二次排水。
3.地下排水管网络建设需要一次到位，虽然从表面看来前期投资巨大，但胜于维护成本低，同时也能够避免对路面的多次开挖整修，事实上节约了投资 。巴黎的排水系统设立了专门针对雨季时塞纳河河水的“涨水站”和安全阀，而且同时路边的下水道也可以保证下大雨时的排水效果。
4.加大并且注重对城市排水系统的排水设施建设资金投入。加大并且注重对城市排水系统的排水设施建设资金投入是维持城市排水系统正常工作的重要措施。排水问题属于民生问题，和人民的日常生活息息相关，这个问题不因处于被有关部门边缘化，给予更多的支持与关注。原则上不仅要加大对城市排水系统的排水设施的建设资金投入，加强对建成的城市污水处理厂配套管网的建设，更要提高在排水系统工作人员的待遇，只有保障设施的安全和提高工作人员的积极性，整个排水系统才会处于一个安稳运行的状态。对于排水系统的低投入和工作人员的低待遇换来的只会是低效率的排水以及民众对政府的质疑。因此，完善城市排水问题需要加大对排水设施建设的资金投入。
6.增加排水系统的蓄水功，增加渗透地面，建立有效地、系统的疏通渠。在暴雨袭击的时候，雨水的排放可两路进行，一路通过下水道直接排入周围的江河，一路可以进入排水系统的蓄水部分。这样不仅缓解了地下排水道的负担，还可以加大对水的利用。增加渗透地面缓解城市排水压力，是一项既实用又环保的措施。
五、结束语
现代城市的整体规划中,对于城市排水的设计与规划是一项十分重要的项目，对资源进行优化配置具有极其重要的意义，其规划重点是对水资源进行优化合理配置和利用，使其发挥出最大的效益。城市给排水设计是否合理、完善，直接关系着城市的经济建设和人民的基本生活需求。所以，在规划与设计城市给排水系统时要善于发现问题，并且妥善处理好城市发展过程中可能面临的水资源、水环境、水灾害问题。保质保量地编制好城市给排水规划，不仅是排水工程规划与设计自身的需要，而且是城市面向未来，走上可持续发展之路的重要保障，也是实现可持续发展的必要之举。
参考文献
［1］潘缨 .浅议城市排水系统污水和管道建设中存在的问题及对策[j].龙源期刊2011第7期
［2］汤利华.城市污水处理厂的设计水质探讨［j］.安徽建筑工业学院学报（自然科学版），2005，（1）.
［3］城市排水系統建设中存在的问题及对策［j］.中国给水排水，2003，（3）.
［4］赵春雨.污水处理厂在城市所处流域水体污染治理中所起作用的研究［a］.2007中国环境科学学会学术年会优秀论文集（上卷），2007.