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【摘要】有线电视的施工安全事关重大，但由于施工管理制度不健全、管理人员不到位、施工人员安全意识较薄弱等问题，导致有线电视施工事故时有发生。如要重视安全问题，则需要健全安全管理体制，落实安全管理责任制；提高安全意识，加强安全施工技能；同时要优化施工现场的安全管理。
【关键词】有线电视；施工；安全
当前，随着我国经济的快速发展和人们生活水平的提高，有线电视事业正迎来一个蓬勃发展的时期。全国各地都在进行大规模的有线电视网络改造，但由于城乡发展的不平衡，乡镇的有线电视网络改造普遍缺乏科学合理的规划，基础设施比较薄弱，线路很少走地下管道，而是靠立杆或依附在建筑物外墙进行线路敷设。村与村间隔较远，工程规模散小，劳务施工班组规模小，员工素质不高等，安全问题尤为突出。如何加强农村有线电视网络改造施工安全管理，消除各种安全隐患，预防安全事故，是施工单位应重视和解决的问题。
一、有线电视工程施工安全问题
1.施工安全管理和安全施工制度不健全。在有线电视工程施工中，不建全的安全管理，会使施工出现问题时，很难做到高效的反馈。而不健全的安全施工制度，很难保证施工人员在施工中的操作行为，会造成违规操作，出现安全事故。
2.施工中的管理不到位。管理人员对施工现场的控制和指挥缺乏有效性。这一问题的存在会导致施工现场的混乱，出现施工现场管理人员违规指挥、施工人员违章作业等情况。
3.施工人员素质较低。在有线电视工程施工中，很多施工人员的安全意识都比较淡薄，他们不具备全面的安全操作知识，缺乏必要的安全培训，施工中缺乏自我保护意识，经常违规施工，埋下了施工隐患。
二、加强有线电视施工安全的有效措施
1.提高安全意识
“安全第一、预防为主”是我国安全生产的基本方针。“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。事实证明，如果发生安全事故，将要花费巨大的财力、物力、人力去进行事故抢救、抢修和事后处理，同时给员工心理带来巨大压力，影响员工工作的情绪。因此，不管是管理人员还是施工人员，在意识上必须要树立“安全施工”的思想。
2.提高安全施工技能
落实“预防为主”方针，要求全体人员必须较好地掌握安全施工的技能，加强技能培训。必须建立完善的培训机制，对岗前、岗中及年度安全培训必须纳入工作计划，单位应配套建立与安全施工技术相关的激励机制，鼓励工作人员不断提高技能水平。
安全管理人员应针对实际情况，就施工技术教育、安全应知应会的通用知识编成教材，组织学习、考评，务必使人人过关。对不同岗位所涉及的专业安全知识培训，应以实践操作培训为主。对重大危险源，安全工作者还应组织开展事故预防及应急演练，并将以往或类似岗位发生的具体案例作为关键内容进行经常性培训。
3.健全安全管理体制
健全安全管理保证体系和安全管理监督体系，建立完善的三级安全管理网络，实行安全管理标准化。按照事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安全管理人员的管理标准和工作目标，加大对施工现场流程的管理，严格执行“上岗证”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警示牌，定期组织安全检查，及时消除安全隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范安全事故的发生。
有线电视施工安全的实践表明，明確安全管理责任，落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。在工作中，必须突出“一把手”抓安全，同时实行事故隐患及违章连带责任制度。鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章，及时整改隐患，加大检查力度，检查出问题后，积极纠正，及时整改，被检查单位如再次发生类似事故隐患和违章，则对本单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员进行相应的处罚，把安全责任与个人经济利益挂起勾钩来，这样就加大了安全管理人员的责任心，有力地促进了安全生产责任制的全面落实。
4.优化施工现场的安全管理
在施工过程中，相关人员都要坚持安全第一，防微杜渐的意识理念，彼此关心各自的安全，将安全措施落实到现场的每一个角落，做到管理人员不违规指挥，施工人员不违规作业。现场相关人员做到相互监督，一旦发现威胁人身财产安全的情况，就应该立即停止施工作业，及时进行相关安全隐患的排除。
在施工过程中，管理人员要切实起到安全检查的责任。要检查施工管理人员是否在位，是否存在违规用工，特殊工种作业人员是否持证上岗。要检查施工工具及设备的安全情况。要检查个体防护工具、用具的穿戴情况和安全性能，各种安全设施、施工警示标志的使用与摆放情况。要检查是否有施工班组在进行违规作业等情况。同时要时刻注意检查环境给施工带来的安全影响，农村自然环境差、施工环境恶劣，要求施工单位采取可靠的安全施工措施，必须加强安全检查，消除各种隐患，预防触电、高空坠落、倒塌、落物伤人等安全事故的发生。
如果施工过程中出现了事故，要在第一时间保护好现场，采取措施，积极进行处理，以提高事故的预防处理能力。
总之，保证有线电视网络改造的安全施工是每一个广电人的重要义务和职责，尤其是广电部门中的领导和员工更是如此。要不断的强化安全施工的意识，不断的提高安全施工的技术设备和手段，创新管理的方式和方法，为员工的安全生产提供良好的和谐的工作氛围。安全施工事关重大，同时也需要员工不断地提升自我的业务素质和安全素质，以最饱满的热情和精神投入到有线电视的事业中，力争为有线电视的安全健康的发展贡献出自己的力量。
参考文献
[1]徐林.安全生产管理[M].中国工人出版社，2011
[2]周峰.浅谈通信工程安全管理[J].经济管理者，2012（14）
[3]唐军.建筑施工安全问题及主要管理对策研究[D].2008
[4]魏明强，赵存安.广电宽带和有线电视在新建小区的组网应用[J].中国有线电视，2011（04）
[5]崔海龙.焦作有线综合城域网的构建[J]..有线电视技术，2012（01）
[6]张扬.三网融合下的广电FTTH接入网探讨[J].有线电视技术，2012（01）
[7]张旭辉，李晓飞，周德元.面向三网融合的有线电视接入网双向化方案及业务承载方式探析[J].有线电视技术，2012（03）
[8]李瑞芬.广电有线接入网技术综述[J].中国有线电视，2005（13）
[9]何敬锁，赵继军，徐大雄.有线接入网的主要技术比较及发展状况[J].中国有线电视，2002（01）
[10]周才夫.我国有线电视事业的发展趋势[J].中国有线电视，1995（02）
[11]李文第，曹胜旗.浅谈有线电视事业的发展[J].中国有线电视，1999（07）
[12]周才夫.我国有线电视事业的发展趋势[J].广播电视信息，1995（03）
[13]张金平.有线电视的管理与维护[J].中国有线电视，1996（07）
作者简介
俞琦勇（1981.12），男，浙江宁波市（籍贯），现职称：工程师，学历：本科，研究方向：有线电视网络。
【关键词】有线电视；施工；安全
当前，随着我国经济的快速发展和人们生活水平的提高，有线电视事业正迎来一个蓬勃发展的时期。全国各地都在进行大规模的有线电视网络改造，但由于城乡发展的不平衡，乡镇的有线电视网络改造普遍缺乏科学合理的规划，基础设施比较薄弱，线路很少走地下管道，而是靠立杆或依附在建筑物外墙进行线路敷设。村与村间隔较远，工程规模散小，劳务施工班组规模小，员工素质不高等，安全问题尤为突出。如何加强农村有线电视网络改造施工安全管理，消除各种安全隐患，预防安全事故，是施工单位应重视和解决的问题。
一、有线电视工程施工安全问题
1.施工安全管理和安全施工制度不健全。在有线电视工程施工中，不建全的安全管理，会使施工出现问题时，很难做到高效的反馈。而不健全的安全施工制度，很难保证施工人员在施工中的操作行为，会造成违规操作，出现安全事故。
2.施工中的管理不到位。管理人员对施工现场的控制和指挥缺乏有效性。这一问题的存在会导致施工现场的混乱，出现施工现场管理人员违规指挥、施工人员违章作业等情况。
3.施工人员素质较低。在有线电视工程施工中，很多施工人员的安全意识都比较淡薄，他们不具备全面的安全操作知识，缺乏必要的安全培训，施工中缺乏自我保护意识，经常违规施工，埋下了施工隐患。
二、加强有线电视施工安全的有效措施
1.提高安全意识
“安全第一、预防为主”是我国安全生产的基本方针。“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。事实证明，如果发生安全事故，将要花费巨大的财力、物力、人力去进行事故抢救、抢修和事后处理，同时给员工心理带来巨大压力，影响员工工作的情绪。因此，不管是管理人员还是施工人员，在意识上必须要树立“安全施工”的思想。
2.提高安全施工技能
落实“预防为主”方针，要求全体人员必须较好地掌握安全施工的技能，加强技能培训。必须建立完善的培训机制，对岗前、岗中及年度安全培训必须纳入工作计划，单位应配套建立与安全施工技术相关的激励机制，鼓励工作人员不断提高技能水平。
安全管理人员应针对实际情况，就施工技术教育、安全应知应会的通用知识编成教材，组织学习、考评，务必使人人过关。对不同岗位所涉及的专业安全知识培训，应以实践操作培训为主。对重大危险源，安全工作者还应组织开展事故预防及应急演练，并将以往或类似岗位发生的具体案例作为关键内容进行经常性培训。
3.健全安全管理体制
健全安全管理保证体系和安全管理监督体系，建立完善的三级安全管理网络，实行安全管理标准化。按照事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安全管理人员的管理标准和工作目标，加大对施工现场流程的管理，严格执行“上岗证”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警示牌，定期组织安全检查，及时消除安全隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范安全事故的发生。
有线电视施工安全的实践表明，明確安全管理责任，落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。在工作中，必须突出“一把手”抓安全，同时实行事故隐患及违章连带责任制度。鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章，及时整改隐患，加大检查力度，检查出问题后，积极纠正，及时整改，被检查单位如再次发生类似事故隐患和违章，则对本单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员进行相应的处罚，把安全责任与个人经济利益挂起勾钩来，这样就加大了安全管理人员的责任心，有力地促进了安全生产责任制的全面落实。
4.优化施工现场的安全管理
在施工过程中，相关人员都要坚持安全第一，防微杜渐的意识理念，彼此关心各自的安全，将安全措施落实到现场的每一个角落，做到管理人员不违规指挥，施工人员不违规作业。现场相关人员做到相互监督，一旦发现威胁人身财产安全的情况，就应该立即停止施工作业，及时进行相关安全隐患的排除。
在施工过程中，管理人员要切实起到安全检查的责任。要检查施工管理人员是否在位，是否存在违规用工，特殊工种作业人员是否持证上岗。要检查施工工具及设备的安全情况。要检查个体防护工具、用具的穿戴情况和安全性能，各种安全设施、施工警示标志的使用与摆放情况。要检查是否有施工班组在进行违规作业等情况。同时要时刻注意检查环境给施工带来的安全影响，农村自然环境差、施工环境恶劣，要求施工单位采取可靠的安全施工措施，必须加强安全检查，消除各种隐患，预防触电、高空坠落、倒塌、落物伤人等安全事故的发生。
如果施工过程中出现了事故，要在第一时间保护好现场，采取措施，积极进行处理，以提高事故的预防处理能力。
总之，保证有线电视网络改造的安全施工是每一个广电人的重要义务和职责，尤其是广电部门中的领导和员工更是如此。要不断的强化安全施工的意识，不断的提高安全施工的技术设备和手段，创新管理的方式和方法，为员工的安全生产提供良好的和谐的工作氛围。安全施工事关重大，同时也需要员工不断地提升自我的业务素质和安全素质，以最饱满的热情和精神投入到有线电视的事业中，力争为有线电视的安全健康的发展贡献出自己的力量。
参考文献
[1]徐林.安全生产管理[M].中国工人出版社，2011
[2]周峰.浅谈通信工程安全管理[J].经济管理者，2012（14）
[3]唐军.建筑施工安全问题及主要管理对策研究[D].2008
[4]魏明强，赵存安.广电宽带和有线电视在新建小区的组网应用[J].中国有线电视，2011（04）
[5]崔海龙.焦作有线综合城域网的构建[J]..有线电视技术，2012（01）
[6]张扬.三网融合下的广电FTTH接入网探讨[J].有线电视技术，2012（01）
[7]张旭辉，李晓飞，周德元.面向三网融合的有线电视接入网双向化方案及业务承载方式探析[J].有线电视技术，2012（03）
[8]李瑞芬.广电有线接入网技术综述[J].中国有线电视，2005（13）
[9]何敬锁，赵继军，徐大雄.有线接入网的主要技术比较及发展状况[J].中国有线电视，2002（01）
[10]周才夫.我国有线电视事业的发展趋势[J].中国有线电视，1995（02）
[11]李文第，曹胜旗.浅谈有线电视事业的发展[J].中国有线电视，1999（07）
[12]周才夫.我国有线电视事业的发展趋势[J].广播电视信息，1995（03）
[13]张金平.有线电视的管理与维护[J].中国有线电视，1996（07）
作者简介
俞琦勇（1981.12），男，浙江宁波市（籍贯），现职称：工程师，学历：本科，研究方向：有线电视网络。