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一、农村地权制度无法满足人们的财产动机rn从需求者购买土地的动机之一来看,就是将土地作为财产来购买,使其资产具有保值和增值效用.在目前的法律和政策条件下,土地需求者的这一动机难以达到.一是虽然在产权方面已廓清了土地所有权与承包权,承包权与使用权、占有权、处置权之间的关系,但是土地承包权仍然是一项债权,还不能成为物权.