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成人教育是国家教育体系的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要基础，提高广大劳动者政治文化素质和职业能力都越来越离不开成人教育。因此，作为成人教育工作者，要深入研究成人教育事业和谐发展的途径，为构建和谐社会做出积极努力。在发展成人教育事业的过程中，要努力处理好三个和谐关系，即成人教育与推动经济和谐发展的关系；成人教育与推动自然和谐发展的关系；成人教育与推动人的身心和谐发展的关系，从而促进成人教育事业自身的健康发展。
成人教育在和谐社会中的任务
（一）成人教育与推动经济和谐发展的关系。伴随着改革开放和社会主义市场经济体系的进一步健全和完善，我国广大农村的社会生活也发生了深刻的变化，社会经济成分、经济组织形式、就业方式、经济利益分配形式呈多样化与多元化趋势，人与社会经济的关系也更加复杂，人与社会经济发展的矛盾激烈加剧，实现人与社会经济和谐发展成为构建社会主义和谐社会的第一要务。因而，以培养适应和谐社会中的高素质人才来推进社会经济发展，已成为成人教育在推动人与社会经济和谐发展中极为重大的使命。
推进社会经济发展的跨越，需要成人教育为转变经济增长方式、加快经济结构调整、推进经济协调发展、加快完善社会经济体制提供人力支撑和充沛的后备人力资源。要求成人教育必须坚持教育创新，不断深化教育改革，建立与社会经济发展同步、与市场人才需求互动的人才培养新机制，处理好规模、结构、质量三者的关系。同时，引入现代教育理念、运用现代教育科学技术、紧贴现代科学知识发展前沿，构建现代教育管理平台和现代科学知识体系，为社会经济发展培养数以万计的创新型人才、数以百万计的专业人才和数以千万计的实用型人才。
（二）成人教育与推动自然和谐发展的关系。人与自然的关系是人类赖以生存的重要方面。司马迁曾说：“究天人之际，通古今之变。”这里所讲的“际”，就是关系。自古以来，研究人与自然关系的学说，也称为天人之学。
自然环境保护、生态环境构建是人与自然和谐发展的基本内容，也是社会经济与自然和谐发展的基点，但当前我国无论是城镇还是农村，人与自然常常无法和谐发展。追根寻源，除了有社会、科技、资金等客观因素的制约外，对全体国民生态环境教育的欠缺则是主要原因，传统教育只注重科学文化知识的传授，忽视包括环保教育、人格教育、创业教育在内的综合素质教育，出现了教育盲区，人的知识结构出现了盲点。
因此，要实现人与自然和谐发展的目标，最根本和最有效的方法是提升全体国民综合素质，即通过大力发展成人教育，充分利用成人教育灵活性、实用性、速效性的优势与特点，调整知识结构，充实教学内容，运用扫盲教育、职业技能教育、科学文化教育、社区教育等各类教育形式，把自然环境保护与生态环境建设教育等内容融合于各种科学文化技能知识之内，贯彻于各类教育的全过程，在提高全体国民的整体科学文化素质的同时切实提高综合素质，造就数以亿计的掌握自然环保与生态科学知识和能力的高素质新型公民，使全体国民自觉自律地成为推进人与自然和谐发展的主体。特别是重点对广大干部、职工等公民实施专门性和谐发展教育，改变他们传统的发展观，唤起他们和环境和谐发展的意识，帮助他们树立和谐发展的思维方式、生活方式和工作方式，确保经济、社会、文化、生态环境的和谐发展，逐渐达成“天人调谐”的思想共识。显然，这是成人教育义不容辞的责任。
（三）成人教育与推动人类身心和谐发展的关系。人类身心和谐发展是社会和谐发展的前提，同时又是社会与自然和谐发展的产物。成人教育在推进人的身心和谐发展过程中具有特殊的地位与作用。成人教育与基础教育、普通教育、职业教育等教育形式相比较，其教育形式与对象具有明显的特点和鲜明的特色：教育类型向多样化、多层次、多规格发展，教育对象呈社会化、复杂化、年轻化趋势，学员来自全社会的不同阶层、不同职业、不同年龄段，学员年龄大小、文化程度、宗教信仰、学习需求、生活经历等方面均存在明显差异，且数量巨大。而推动这个庞大群体身心和谐发展，并使之成为社会的模式，正是成人教育在当今和谐社会中的根本任务。
因此，成人教育必须体现先进文化的前进方向，在传授科学文化知识的同时，根据成人教育规律与学员的特点，引导学员“学会做人、学会学习、学会生活”。即：一是要以人为本，促进学员与社会和谐发展。通过对学员进行民族精神教育、道德教育，帮助学员树立正确的世界观和价值观，确立坚定的理想和信念，摆正自己的位置，学会处理自己与他人、个人与集体、个人与社会、个人与自然的复杂关系，使自己不断地融入集体、融入社会、融入自然。二是要提高学习能力，帮助学员掌握成人学习规律，学会运用正确的学习方法，在学习实践中逐步养成“勤学、乐学”的学习品格，通过认真持续的科学文化知识学习，紧跟世界科学知识潮流，营造具有自身优势的知识系统，不断提高自身综合素质和市场竞争能力。三是要提升学员掌握自我生活的能力，指导学员依照自己的生活视野，去体验、去辨析各类文化和社会风气的好与坏、糟粕与精华，正确解决工作与学习的矛盾，处理个人价值体现与集体利益之间的关系，为自己设计一条和谐、健康、向上的生活之路，在新的生活环境中完成由成教学员到社会主义现代化合格建设者的角色转变。
成人教育在和谐社会中的发展策略
成人教育的实质就是根据经济社会需要为成人学习者提供服务。因此，和谐社会背景下，成人教育应构建一种既符合经济发展需要又能促进成人发展的“以人为本、开放式、服务型”的成人教育模式。
（一）树立以人为本理念
“人本原则”是现代管理最重要的理念，是以做好人的工作、调动人的积极性和创造性、促进人的发展为根本，本质是促进人的全面发展。以人为本也是成人教育管理的出发点，要通过提高成人的素质使产品质量水平、社会服务水平不断提高；同时，要使接受教育者自身得到发展，从而使他们进入社會或在工作岗位上能够不断增强自身的就业、创业能力，能够不断提高自身的生活质量和生活水平。也就是说，成人教育不仅担负着为经济建设培养合格人才的任务，而且更担负着提高成人学习者精神品位的职能，在考虑到社会需要的同时，还要考虑到成人学员的需要。 因此，成人教育必须树立以成人学员为中心的管理理念，不应把学员的地位、学员的个性、学员的需求、学员的发展排斥在学校的发展之外。只有学员感到学校竭诚为他们服务，他们进入社会以后才可能真正树立为他人服务的意识并转化为具体的行为。这样才能为和谐社会的创建奠定精神基础。
（二）构建开放式的管理体制
1.开放的办学体制。一是体现在办学主体的多样性。政府办学面向全社会，重点在于示范性学校建设；企业办学主要满足本企业新增劳动力需要和在职职工素质的提高；行业举办的学校面向全行业需要同时兼顾不能独立办学的中小企业的需要。成人教育部门应进一步加强同企业和社会各部门的合作，通过“教育集团”的管理模式，大力发展各种形式的专业培训和继续教育。
2.开放的运作机制。在入学方式上，由参加者根据自己的需求选择学习科目和学习方法。破除学年制，变革统一时间入学、统一时间上学、统一时间取得文凭等“一刀切”的管理模式，建立具有成人教育特色的管理模式。同时，积极发展非正规的成人教育，以适应社会对成人教育多样化和终身学习需求的趋势，达到成人教育运行机制的和谐。
3.开放的课程体制。一方面，专业设置要优化，即成人教育要与时俱进，当社会分工更加细化时，实际上也是为成人教育提供了更多的发展空间。因此，要善于研究社会分工，敢于摒弃那些陈旧的专业，开发新专业，形成特色专业。另一方面，课程建设要开放，即构建课程内容科学化的成人教育课程体系。既要考虑学科专业发展的完整性、系统性，又要考虑成人学员就业的需要，在完整性的前提下，开设各种岗位所需要的临时课程。此外，教学内容要开放，由于成人教育不同于普通教育，其教学内容要加强实际操作的职业训练。也就是说，根据成人学员的特点，追求好学、实用及可操作性。重点放在教会学员会学、会用各种有用知识和信息的能力培养方面。
4.开放的教学机制。在教学方式上，要突出学员主体，以学员为中心，落实学用结合。要注重理论和实践的结合，认真探究“案例式教学”、“现场式教学”等行之有效的实践性教学方式。在教学方法上，充分利用多媒体技术和计算机网络技术，实行远程教学和开办网上学校，充分利用有效的现代化高科技教育资源，最大限度地满足不同受教育者的不同教育需求，发展开放式教育网络，改变成人的学习形态，促使成人教育的高层次学习、主动性学习与合作性学习。在教学评价上转变过去主要依据考试成绩的片面价值观，应以学习者的需求和满意度作为评价的核心价值观。
（三）实行服务型的管理方式
服务对象上，企事业单位职员、行政管理部门人员、社会各界人士等无所不包；服务理念上，以学员为本；教学目的上，有针对性的服务体系，包括职业培训、继续教育、技能教育等；学习形态上，有完善的培训网络，使受教育者随时随地学有所教，进而满足学习者的多种需求，不断拓展成人教育的服务内容。
（四）构建学习型社会有效载体
所谓学习型社会，就是“一种人人学习、时时学习的社会”。在学习型社会里，每个公民都有自主学习的权利，通过社会提供的条件，自由自主地选择学习内容和学习方法，不断提高自身的素养，充分发挥自身的才智，从而为社会创造更多更好的财富。由于人类处于社会的主导地位，所以追求社会的和谐发展要以追求人类的全面发展为目标。当今人类社会已经进入知识经济时代，知识经济最显著的特点是以知识的生产和应用为基础的，其发展在很大程度上依赖于教育。在知识经济时代，“持续地学习、持续地更新知识”已经成为人类全面发展的需要，“终身教育”已由一种教育观念开始变为一种教育生活。在拥有13亿人口的社会主义初级阶段里，仅靠正规的学校教育来培养人才是无法适应社会生产与发展需要的，成人教育以其教育对象的广泛性、教育内容的丰富性、教育层次的多样性、教育时间的长久性、教育方式的灵活性等特点，在终身教育体系中扮演着非常重要的角色，在对劳动者知识与技能的不断培养，增强其自身学习能力等方面发挥着其他教育形式不可替代的作用，成为建立学习型社会的主渠道，必将为建设社会主义和谐社会提供良好的人文环境。
成人教育为构建和谐社会服务，是成人教育理论研究中的一个新题目。本文的观点仅是一家之言。但是，对成人教育服务和谐社会的研究，是一個具有现实意义的课题，对进一步完善成人教育的管理体制具有一定的借鉴作用，希望本文能起到抛砖引玉的作用。
| 作者单位：淄博职业学院
编校：宋娟娟
成人教育在和谐社会中的任务
（一）成人教育与推动经济和谐发展的关系。伴随着改革开放和社会主义市场经济体系的进一步健全和完善，我国广大农村的社会生活也发生了深刻的变化，社会经济成分、经济组织形式、就业方式、经济利益分配形式呈多样化与多元化趋势，人与社会经济的关系也更加复杂，人与社会经济发展的矛盾激烈加剧，实现人与社会经济和谐发展成为构建社会主义和谐社会的第一要务。因而，以培养适应和谐社会中的高素质人才来推进社会经济发展，已成为成人教育在推动人与社会经济和谐发展中极为重大的使命。
推进社会经济发展的跨越，需要成人教育为转变经济增长方式、加快经济结构调整、推进经济协调发展、加快完善社会经济体制提供人力支撑和充沛的后备人力资源。要求成人教育必须坚持教育创新，不断深化教育改革，建立与社会经济发展同步、与市场人才需求互动的人才培养新机制，处理好规模、结构、质量三者的关系。同时，引入现代教育理念、运用现代教育科学技术、紧贴现代科学知识发展前沿，构建现代教育管理平台和现代科学知识体系，为社会经济发展培养数以万计的创新型人才、数以百万计的专业人才和数以千万计的实用型人才。
（二）成人教育与推动自然和谐发展的关系。人与自然的关系是人类赖以生存的重要方面。司马迁曾说：“究天人之际，通古今之变。”这里所讲的“际”，就是关系。自古以来，研究人与自然关系的学说，也称为天人之学。
自然环境保护、生态环境构建是人与自然和谐发展的基本内容，也是社会经济与自然和谐发展的基点，但当前我国无论是城镇还是农村，人与自然常常无法和谐发展。追根寻源，除了有社会、科技、资金等客观因素的制约外，对全体国民生态环境教育的欠缺则是主要原因，传统教育只注重科学文化知识的传授，忽视包括环保教育、人格教育、创业教育在内的综合素质教育，出现了教育盲区，人的知识结构出现了盲点。
因此，要实现人与自然和谐发展的目标，最根本和最有效的方法是提升全体国民综合素质，即通过大力发展成人教育，充分利用成人教育灵活性、实用性、速效性的优势与特点，调整知识结构，充实教学内容，运用扫盲教育、职业技能教育、科学文化教育、社区教育等各类教育形式，把自然环境保护与生态环境建设教育等内容融合于各种科学文化技能知识之内，贯彻于各类教育的全过程，在提高全体国民的整体科学文化素质的同时切实提高综合素质，造就数以亿计的掌握自然环保与生态科学知识和能力的高素质新型公民，使全体国民自觉自律地成为推进人与自然和谐发展的主体。特别是重点对广大干部、职工等公民实施专门性和谐发展教育，改变他们传统的发展观，唤起他们和环境和谐发展的意识，帮助他们树立和谐发展的思维方式、生活方式和工作方式，确保经济、社会、文化、生态环境的和谐发展，逐渐达成“天人调谐”的思想共识。显然，这是成人教育义不容辞的责任。
（三）成人教育与推动人类身心和谐发展的关系。人类身心和谐发展是社会和谐发展的前提，同时又是社会与自然和谐发展的产物。成人教育在推进人的身心和谐发展过程中具有特殊的地位与作用。成人教育与基础教育、普通教育、职业教育等教育形式相比较，其教育形式与对象具有明显的特点和鲜明的特色：教育类型向多样化、多层次、多规格发展，教育对象呈社会化、复杂化、年轻化趋势，学员来自全社会的不同阶层、不同职业、不同年龄段，学员年龄大小、文化程度、宗教信仰、学习需求、生活经历等方面均存在明显差异，且数量巨大。而推动这个庞大群体身心和谐发展，并使之成为社会的模式，正是成人教育在当今和谐社会中的根本任务。
因此，成人教育必须体现先进文化的前进方向，在传授科学文化知识的同时，根据成人教育规律与学员的特点，引导学员“学会做人、学会学习、学会生活”。即：一是要以人为本，促进学员与社会和谐发展。通过对学员进行民族精神教育、道德教育，帮助学员树立正确的世界观和价值观，确立坚定的理想和信念，摆正自己的位置，学会处理自己与他人、个人与集体、个人与社会、个人与自然的复杂关系，使自己不断地融入集体、融入社会、融入自然。二是要提高学习能力，帮助学员掌握成人学习规律，学会运用正确的学习方法，在学习实践中逐步养成“勤学、乐学”的学习品格，通过认真持续的科学文化知识学习，紧跟世界科学知识潮流，营造具有自身优势的知识系统，不断提高自身综合素质和市场竞争能力。三是要提升学员掌握自我生活的能力，指导学员依照自己的生活视野，去体验、去辨析各类文化和社会风气的好与坏、糟粕与精华，正确解决工作与学习的矛盾，处理个人价值体现与集体利益之间的关系，为自己设计一条和谐、健康、向上的生活之路，在新的生活环境中完成由成教学员到社会主义现代化合格建设者的角色转变。
成人教育在和谐社会中的发展策略
成人教育的实质就是根据经济社会需要为成人学习者提供服务。因此，和谐社会背景下，成人教育应构建一种既符合经济发展需要又能促进成人发展的“以人为本、开放式、服务型”的成人教育模式。
（一）树立以人为本理念
“人本原则”是现代管理最重要的理念，是以做好人的工作、调动人的积极性和创造性、促进人的发展为根本，本质是促进人的全面发展。以人为本也是成人教育管理的出发点，要通过提高成人的素质使产品质量水平、社会服务水平不断提高；同时，要使接受教育者自身得到发展，从而使他们进入社會或在工作岗位上能够不断增强自身的就业、创业能力，能够不断提高自身的生活质量和生活水平。也就是说，成人教育不仅担负着为经济建设培养合格人才的任务，而且更担负着提高成人学习者精神品位的职能，在考虑到社会需要的同时，还要考虑到成人学员的需要。 因此，成人教育必须树立以成人学员为中心的管理理念，不应把学员的地位、学员的个性、学员的需求、学员的发展排斥在学校的发展之外。只有学员感到学校竭诚为他们服务，他们进入社会以后才可能真正树立为他人服务的意识并转化为具体的行为。这样才能为和谐社会的创建奠定精神基础。
（二）构建开放式的管理体制
1.开放的办学体制。一是体现在办学主体的多样性。政府办学面向全社会，重点在于示范性学校建设；企业办学主要满足本企业新增劳动力需要和在职职工素质的提高；行业举办的学校面向全行业需要同时兼顾不能独立办学的中小企业的需要。成人教育部门应进一步加强同企业和社会各部门的合作，通过“教育集团”的管理模式，大力发展各种形式的专业培训和继续教育。
2.开放的运作机制。在入学方式上，由参加者根据自己的需求选择学习科目和学习方法。破除学年制，变革统一时间入学、统一时间上学、统一时间取得文凭等“一刀切”的管理模式，建立具有成人教育特色的管理模式。同时，积极发展非正规的成人教育，以适应社会对成人教育多样化和终身学习需求的趋势，达到成人教育运行机制的和谐。
3.开放的课程体制。一方面，专业设置要优化，即成人教育要与时俱进，当社会分工更加细化时，实际上也是为成人教育提供了更多的发展空间。因此，要善于研究社会分工，敢于摒弃那些陈旧的专业，开发新专业，形成特色专业。另一方面，课程建设要开放，即构建课程内容科学化的成人教育课程体系。既要考虑学科专业发展的完整性、系统性，又要考虑成人学员就业的需要，在完整性的前提下，开设各种岗位所需要的临时课程。此外，教学内容要开放，由于成人教育不同于普通教育，其教学内容要加强实际操作的职业训练。也就是说，根据成人学员的特点，追求好学、实用及可操作性。重点放在教会学员会学、会用各种有用知识和信息的能力培养方面。
4.开放的教学机制。在教学方式上，要突出学员主体，以学员为中心，落实学用结合。要注重理论和实践的结合，认真探究“案例式教学”、“现场式教学”等行之有效的实践性教学方式。在教学方法上，充分利用多媒体技术和计算机网络技术，实行远程教学和开办网上学校，充分利用有效的现代化高科技教育资源，最大限度地满足不同受教育者的不同教育需求，发展开放式教育网络，改变成人的学习形态，促使成人教育的高层次学习、主动性学习与合作性学习。在教学评价上转变过去主要依据考试成绩的片面价值观，应以学习者的需求和满意度作为评价的核心价值观。
（三）实行服务型的管理方式
服务对象上，企事业单位职员、行政管理部门人员、社会各界人士等无所不包；服务理念上，以学员为本；教学目的上，有针对性的服务体系，包括职业培训、继续教育、技能教育等；学习形态上，有完善的培训网络，使受教育者随时随地学有所教，进而满足学习者的多种需求，不断拓展成人教育的服务内容。
（四）构建学习型社会有效载体
所谓学习型社会，就是“一种人人学习、时时学习的社会”。在学习型社会里，每个公民都有自主学习的权利，通过社会提供的条件，自由自主地选择学习内容和学习方法，不断提高自身的素养，充分发挥自身的才智，从而为社会创造更多更好的财富。由于人类处于社会的主导地位，所以追求社会的和谐发展要以追求人类的全面发展为目标。当今人类社会已经进入知识经济时代，知识经济最显著的特点是以知识的生产和应用为基础的，其发展在很大程度上依赖于教育。在知识经济时代，“持续地学习、持续地更新知识”已经成为人类全面发展的需要，“终身教育”已由一种教育观念开始变为一种教育生活。在拥有13亿人口的社会主义初级阶段里，仅靠正规的学校教育来培养人才是无法适应社会生产与发展需要的，成人教育以其教育对象的广泛性、教育内容的丰富性、教育层次的多样性、教育时间的长久性、教育方式的灵活性等特点，在终身教育体系中扮演着非常重要的角色，在对劳动者知识与技能的不断培养，增强其自身学习能力等方面发挥着其他教育形式不可替代的作用，成为建立学习型社会的主渠道，必将为建设社会主义和谐社会提供良好的人文环境。
成人教育为构建和谐社会服务，是成人教育理论研究中的一个新题目。本文的观点仅是一家之言。但是，对成人教育服务和谐社会的研究，是一個具有现实意义的课题，对进一步完善成人教育的管理体制具有一定的借鉴作用，希望本文能起到抛砖引玉的作用。
| 作者单位：淄博职业学院
编校：宋娟娟