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黑龙江省住房和城乡建设厅下发《关于进一步完善棚户区改造工作的意见》,明确棚改建设项目应纳入省建筑市场监管服务平台管理,严禁简化法定建设程序违规审批工程项目,未办理施工许可证的建设项目不得开工建设。黑龙江省住房和城乡建设厅要求,各地对棚改安置房建设项目原则上实行“政府主导改造建设为主、市场化运作建设为补充”的改造模式。对存在拖欠税费、不严格履行招投标程序、违规投标的开发企业和己经列入信誉“黑名单”的企业,禁止参与棚改项目建设。对开发企业资金实力进行严格审核把关,开发企业的自有资金要能够保证项目顺利建成、达到