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地方市场分割是我国当前普遍存在的一种现象,它已经成为影响国民经济正常运行和市场化进程的一个比较突出的问题。毫无疑问,地方市场分割是由诸多因素共同作用的结果,尽管不同的学者对影响地方市场分割因素的概括不尽相同,但"以财政包干、大量国有企业事实上的地方所有制为基本特征的行政性分权是导致地方市场分割这一现象的深层次体制原因"却为相当多的学者广泛接受,即地方市场分割是我国"行政性分权体制形成、演进的结果"。这种认识在一定程度上揭示了问题