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法治和民主是什么关系?建立在法治基础上的民主是什么样的?它和建立在人治基础上的民主有什么区别?如何使我国的民主从人治的轨道转移到法治的轨道上来?这些问题看似简单，实际上是十分复杂的。本文在论证法治与民主的共生、互补关系的基础上，在分析当前中国民主状况的前提下，从政治、经济、文化三个方面提出了一些我国进行法治民主建设可供参考的思路。