行政领导体制必须适应经济发展的要求——关于“省直接领导县”新体制的设想

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赵紫阳同志最近在考察上海、浙江、江苏等沿海地区时明确指出,要抓住世界经济形势所提供的有利机遇,充分利用这些地区在各方面的优势,发展外向型经济。要实现这个宏伟的战略,我们必须在思想观念、经济结构和行政管理体制等方面进行相应的变革。当前,如何不失时机地改革行政领导体制,更有效地组织领导、协调好经济工作,对于促进经济的转轨变型,进一步发展商品经济特别是外向型经济具有重要意义。行政领导管理体制应当随着经济的发展逐步调整和完善。江苏在1983年以前一直实行“地区主要管农业,市主要管工业”的体制。这种地、市分治的体制,割裂了商品经济所要求的城乡互为市场、互为依托的内在联系,束缚了生产力的发展。 When examining the coastal areas of Shanghai, Zhejiang and Jiangsu recently, Comrade Zhao Ziyang made it clear that we must seize the favorable opportunities provided by the world economic situation and make full use of the advantages of these areas in all aspects to develop an outward-oriented economy. In order to realize this magnificent strategy, we must make corresponding changes in ideology, economic structure and administrative system. At present, how to reform the administrative leadership system without any loss of opportunity, organize leadership more effectively and coordinate economic work are of great significance to promoting the transition of economy and further developing the commodity economy, especially the export-oriented economy. Administrative leadership management system should be gradually adjusted and improved along with economic development. Before 1983, Jiangsu had been practicing a system of “management of agriculture mainly in the region and management of industries mainly in the cities”. This system of dividing cities and towns by dividing the market and the city requires that the interdependence of urban and rural areas on each other’s market be mutually dependent and the development of productive forces be restrained.
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