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建设国际消费中心城市是一项复杂的系统工程。北京亟须发挥大国首都优势与首创精神，以人民美好生活需要为逻辑起点，紧抓“两区”建设引领消费升级战略机遇，充分挖掘城市禀赋，从城市能级、空间场景、消费业态、消费环境四个方面加强要素集成、形成系统支撑，借助全方位、一体化的政策机制设计，打造优质消费城市生态体系。