制度治党在全面从严治党背景下实施方式的探究

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  摘要:本文主要分析了全面从严治党背景下制度治党存在的问题及面临的挑战,并针对问题提出了相关解决方案,主要从制度建设本身、党员干部制度意识和制度执行力三个方面加以论述。希望为全面从治党的环境下展开制度治党工作提供合理参考依据。
  关键词:制度治党;全面从严治党;制度创新建设
  一、选题背景
  在党的十八大以来,全面从严治党是党中央作出的重要部署,同时也是全面建成小康社会、深化改革和依法治国的根本保障。我国对于制度治党相关问题的研究处于初级阶段,相关概念和关系的研究与分析需要继续补充和完善。但中国目前已经进入中国特色社会主义建设的新时代,社会主要矛盾发生变化的同时,党和国家建设面临的情况也产生了改变。由此可见我党必须有科学的制度做保障,即用科学的实施方法保证制度的切实落实。
  二、全面从严治党时代背景和实施制度治党的理论基础
  (一)面从严治党时代背景
  十八大以来,我国的全面从严治党工作已经取得了较大成就,但仍旧有许多因素会成为全面从严治党工作的阻碍,因此在十九大的会议精神中指出,我国的全面从严治党始终在发展道路上。
  (二)中国特色社会主义的党建理论
  我国的党建理论特色十分明显,主要内容是对马克思党建思想的继承,中国特色社会主义制度中的主要理论包括在改革开放以来,以邓小平为核心、江泽民为核心、胡锦涛为核心以及当下的习近平為核心的主要党组织领导人提出的相关理论。习近平总书记提出的全面从严治党是在以往的党建工作基础上进行的伟大创新。在党的十八大以来,我国党中央在习近平的领导下,始终坚持以问题为导向,提出了全面从严治党的新格局[1]
  三、全面从严治党背景下实施制度治党的问题
  (一)制度方面
  我国制度治党工作中存在的问题主要是从严治党相关制度需要细化,制度的完善程度与制度治党的时效性息息相关,就目前我国的相关制度分析,实际工作中还有许多的制度条例与基础法规之间的粘性不足,简单分析就是缺乏系统性。
  (二)意识方面
  《党章》赋予了党员基本权利,但在实际工作中,大部分党员没有成分意识到自身的义务。监督机制的建立是全面从严治党环境下制度治党工作的关键环节,完善的监督机制能够促使我党内部控制工作质量获得显著的提升,但事实是,制度治党的面对措施并不完善,且对于治党制度的执行情况也没有完善的考核问责体系。
  (三)执行力度方面
  众所周知,高效的执行力是工作落实的必要保障。但我国在多年的制度治党工作中,面临的主要问题就是实际执行力度不足,党员工作中经常出现制度的执行流于表面的情况,且制度的宣传力度往往较执行力度比更大。
  四、全面从严治党背景下实施制度治党的具体方式
  (一)全面从严治党制度
  党内制度体系的优化需要从顶层制度的设计入手,且实际工作中依靠的也不是单一制度的优化,二是要在制度治党工作中逐渐形成完整的工作体系。针对当前我国制度治党工作体系中存在的问题,优化过程中主要需要注意以下几个方面。
  一方面是要建设全面的制度体系,工作可在党章的指导下进行,同时发挥自身的整体工作效力,面对实际工作过程中经常产生的问题和重点内容进行深入的分析,对于制度体系查漏补缺,提高制度体系的整体活力,不断发挥主观能动性,构建高质量立体式的制度治党工作体系。
  另一方面是要在完善体系的过程中保障各项制度制定的科学性和合理程度,同时在优化的过程中坚持以人为本的原则,积极听取基层党员的意见,经过讨论和推敲后保障制度的可操作性。
  (二)党员干部制度意识
  良好的思想观念才能帮助党员不断提高对党建工作的认同感,且加强党员的思想教育力度还需要保障理论和实践的结合。在社会主义核心价值观的引导下,保障从严治党工作的长久发展。如:可以多组织党员参与党建和党章工作的相关培训,并且制定与培训相互配合的签到制度,提升培训工作的质量。同时,管理部门还可以加强对于党员的思想教育内容定期检测的工作,对于考核成绩较好的党员基于通报表扬等奖励,激励党员能够用更加积极的精神面貌面对培训工作。
  (三)相关制度执行力度
  制度的最终落实质量主要是由实际的执行力度决定,首先可以从制度的实际执行者开始进行有针对性的培训工作,保障制度的执行者在全面了解和掌握制度内涵的同时,也能保障工作方法与时俱进。其次是要强调制度的落实与考核制度,在工作中构建隔离的绩效评价体系,将相关工作的权责落实到人,一旦发现制度执行错误的情况立即要求负责人进行整改,同时对于由于工作态度不认真等主观因素造成的制度落实失误,也可以对负责人进行追责[2]
  结论:综上所述,推进制度治党制度本身的科学性和系统性需要得到保障,每一项制度都具有可操作性,同时要强化党员的制度意识,且在各个环节突出制度的刚性,即保障制度的实际执行情况。
  参考文献
  [1]薛卉,吴原元.全面从严治党研究的概况、热点与展望——借助Citespace的可视化分析[J].长沙理工大学学报(社会科学版),2020,35(02):76-85.
  [2]周建伟.党的领导制度体系:内涵、定位、意义与内在逻辑[J].华南师范大学学报(社会科学版),2020(02):28-37+189.
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