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摘要：城市燃气管网的安全运行与否对于城市居民的生活具有重要的意义，一旦出现问题的话，会产生不可以估量的影响。城市发展建设中各级政府对其都给予了充分的重视，不管是经济、行政、法律上都予以充分的保证。本文主要简要论述了城市燃气管网的安全运行管理。
关键词：城市燃气管网；安全运行；措施
中图分类号： TU714文献标识码： A
引言
当前，管道燃气的使用在城市越来越普及，燃气已经成为了人们生活中的一个重要组成部分，它体现着一个城市的发展状况，我们国家的很多城市都设置了管线燃气装置。随着国家西气东输工程的实施，不仅大中等城市，许多中小城市、城镇也加入到管道燃气的使用大军中，燃气管网也在不断发展延伸，各种对管网设施及用气安全构成威胁的因素越来越多，而城市各类工程建设频繁，人口密度大，燃气管网运行安全问题日益突出。所以，各地的政府机构要认真的关注管线建设活动，同时相关的群体等还要做好协调活动。
1、燃气管网存在的主要问题
城市燃气管网一般在地下敷设，燃气供气系统一般包括:门站、调压站、管道、调压装置等组成的管网体系。管道大多采用直埋的方式，环境干扰较大、由于燃气管道的隐蔽性，随着时间的推移，管道的腐蚀及不可预见性等原因都会造成一定的隐患，具有较大的泄漏危险性。
1.1、早期存在的燃气管网,由于在技术上较为落后,采用的防腐措施是用沥青、玻璃布等,还没有使用阴极保护措施,使用年限一久,防腐层就失去了防腐的作用,部分管段甚至整体腐蚀都较为严重,给维修工作带来了较大的困难。
1.2、在我国多个城市早期的管网建设时,管网的运行压力多为0.2MPa左右,煤气为主要气质,煤气管网中凝水缸主要为中压B形(0.2MPa),阀门采用普通铸铁球阀,丝扣连接处较多。随着城市经济的快速发展和人口的急剧增加,燃气企业为了自身发展需要,部分城市燃气企业将管网运行压力提高到0.3MPa～0.4MPa,过大的管道压力可能造成丝扣的连接处漏气,普通的铸铁球阀也会发生失效不能闭合的情况,对管网的安全运行造成了极大的安全隐患。
1.3、道路修建以及新建建筑等的建设活动对地下燃气管网产生负面影响较大，极易造成设备及管道的细小损坏导致其外泄。由于城市建设的脚步不断的变快，道路建设以及旧城改造活动速度不断的跟进提升，同时还有电网、供水及供暖市政改造等活动，都给燃气管线的运作带来了很多的潜在隐患。经常性的会出现被损坏的情况,一些建设方不按照规定进行建设活动，导致管线受损，当时不仅不上报，而且也不告知相关机构进行紧急维护处理，甚至会造成无法挽回的破坏和损失。
1.4、随着城市化进程的加快,各城市的基础设施都在日夜不停的建设着,这样在施工中违章施工及二次开挖现象较多,对管线的安全也会造成了严重的威胁。
1.5、燃气企业主要針对二类用户,一类为企业用户,一类为居民用户,在企业中主要为锅炉、直燃机、生产和食堂供应燃气,各企业的操作人员素质参差不齐,缺乏必要的安全意识,同时对调压器的运行原理也不了解,这样就极易导致错误操作的发生,从而危及管网运行的安全。
1.6、居民用气过程中,偶然存在着私接、私改、燃化气和天然气混用的情况.并且燃气企业对居民进行入户检查又存在着较大的困难,无法第一时间的发现和解决上述问题.
2、城市燃气管网安全运行的有效对策
2.1、利用现代化信息科学技术建设燃气管网调度系统
充分利用现代化信息科学技术，建立GIS、SCADA信息系统，提升燃气企业的现代化管理水平。建设燃气管网调度系统(SCADA)要实现三个目标:一是管网运行实时工况的监测;二是辅助调度，在保证安全供气的同时节约运行成本;三是通过与企业办公自动化系统的连接，实现整个企业的信息共享。利用SCADA系统，就能实现多种方式查询、管网监测、超限报警、辅助调度等功能。
2.2、加大拆除违章建筑的力度
政府要充分认识城市燃气管网上违章建筑的危害性，各城市应成立专项工作协调组织机构，相关责任人应该对违规建筑负责。明确目标、落实责任，把拆除任务分解到相关职能部门，下达拆除违章建筑的通知，把燃气管网上的违章建筑大幅度降下来，提高燃气管网运行安全系数。
2.3、严格选材，确保施工质量
在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测，尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备，施工单位在施工的过程中，一定要严格地按照图纸来进行施工。在验收的过程中，要进行严格的检验，对不符合要求的工段，要坚决返工整改，决不能有半点马虎。
2.4、加强燃气管线及设施的安全巡查工作
对燃气管线调压箱、阀门井、流量计等设施，要按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（国家安监总局）对关键装置、重点部位实行联系人负责制，实行分片分段包干责任到人。对调压器和阀门等设施进行保养时，要严格地按照燃气设备管理的要求，定期地对这些设施进行维护保养；同时，为了及时地发现隐患并进行排除，就必须利用先进的燃气检漏仪器设备，对管线进行有重点地检测，从而确保燃气管线及其设施的安全运行。
2.5、加强居民燃气使用安全知识宣传
城市的各级管理部门和燃气企业要充分利用一切可以利用的资源大力宣传维护燃气设施安全和燃气安全使用方面的常识及地方燃气法规。在宣传的过程中，对于不同层次和年龄的用户和潜在用户，要采用符合实际的宣传方法进行宣传。通过宣传教育，从而使广大居民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识，懂得如何正确安全地使用燃气。
2.6、中压管网及设施的运行管理
2.6.1加强对中压管网及设施的巡检
巡检人员的工作量较大,同时还要具有高度的责任心,因此针对中压管网和设施可以划分区域进行管理,巡检人员可以定期进行轮换,把巡检责任具体落实到每一个人,要求巡检人员每天对自己所负责的区域进行巡检一次,并做好记录。
2.6.2对于巡检点的分设,要根据实际上管线的覆盖情况来进行设置,建立严格的巡检责任制及奖惩制度,加强巡检人员的管理,以避免在巡检中漏检等情况的发生,减少人为的安全隐患发生。
2.6.3完善施工现场开挖及二次施工审批手续,城市在发展建设当中,对于需要进行施工的企业,施工前必须到相关部门办理审批手续,从而确定施工地点管线的分布情况,从而在开挖过程中可以有效的做好保护管网的安全措施,也避免了违章占压的情况发生。
2.6.4严格监控新建工程施工质量,对于城市中新建的燃气工程,需要从项目实施的全过程进行严格的监控,把好质量关,从源头上控制好燃气工程的施工质量。
2.6.5严把工序移交程序,工程建设与管网运行管理分开,工程验收完毕由调度运营部门下发通气指令,进行置换通气。燃气设施安全运行72h后,管网运行部门与工程建设部门签收移交手续。
2.6.6对中压管线每3－5年进行一次防腐层检测。
3、结语
综上所述，燃气管网的安全运行不仅是燃气公司的课题，也是城市安全共同课题。燃气管网的规划、设计、施工、运行、管理不但要从经济性出发，而且要通过分析和计算，系统的安排其组成和布局，保证工程的质量，不断创新，依靠科技手段和先进技术加强管网及设施的巡检、维护，打造燃气管网安全运行的硬环境。同时需要协会和政府完善相应的行业标准和法律法规，建设燃气管网安全运行的软环境。
燃气管网的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用政治的、法律的、行政的等多种方法和手段。只有抓好安全生产工作，才能保障发展。此外还需要全社会各界人士方方面面的关心和支持，最重要的是要依靠燃气公司的全体员工，本着对国家、社会、企业的高度负责的精神，踏实恳切地做好各项工作，确保城市燃气管道安全的运行。
参考文献：[1]焦楠楠.城市燃气管网安全运行管理措施分析[J].中国房地产业,2011,03:408.
[2]冯世忠.城市燃气管网安全运行问题分析及对策[J].上海煤气,2013,01:22-24.
[3]仲月明.影响城市燃气管网安全运行的因素与对策[J].中华民居(下旬刊),2012,11:128-129.
关键词：城市燃气管网；安全运行；措施
中图分类号： TU714文献标识码： A
引言
当前，管道燃气的使用在城市越来越普及，燃气已经成为了人们生活中的一个重要组成部分，它体现着一个城市的发展状况，我们国家的很多城市都设置了管线燃气装置。随着国家西气东输工程的实施，不仅大中等城市，许多中小城市、城镇也加入到管道燃气的使用大军中，燃气管网也在不断发展延伸，各种对管网设施及用气安全构成威胁的因素越来越多，而城市各类工程建设频繁，人口密度大，燃气管网运行安全问题日益突出。所以，各地的政府机构要认真的关注管线建设活动，同时相关的群体等还要做好协调活动。
1、燃气管网存在的主要问题
城市燃气管网一般在地下敷设，燃气供气系统一般包括:门站、调压站、管道、调压装置等组成的管网体系。管道大多采用直埋的方式，环境干扰较大、由于燃气管道的隐蔽性，随着时间的推移，管道的腐蚀及不可预见性等原因都会造成一定的隐患，具有较大的泄漏危险性。
1.1、早期存在的燃气管网,由于在技术上较为落后,采用的防腐措施是用沥青、玻璃布等,还没有使用阴极保护措施,使用年限一久,防腐层就失去了防腐的作用,部分管段甚至整体腐蚀都较为严重,给维修工作带来了较大的困难。
1.2、在我国多个城市早期的管网建设时,管网的运行压力多为0.2MPa左右,煤气为主要气质,煤气管网中凝水缸主要为中压B形(0.2MPa),阀门采用普通铸铁球阀,丝扣连接处较多。随着城市经济的快速发展和人口的急剧增加,燃气企业为了自身发展需要,部分城市燃气企业将管网运行压力提高到0.3MPa～0.4MPa,过大的管道压力可能造成丝扣的连接处漏气,普通的铸铁球阀也会发生失效不能闭合的情况,对管网的安全运行造成了极大的安全隐患。
1.3、道路修建以及新建建筑等的建设活动对地下燃气管网产生负面影响较大，极易造成设备及管道的细小损坏导致其外泄。由于城市建设的脚步不断的变快，道路建设以及旧城改造活动速度不断的跟进提升，同时还有电网、供水及供暖市政改造等活动，都给燃气管线的运作带来了很多的潜在隐患。经常性的会出现被损坏的情况,一些建设方不按照规定进行建设活动，导致管线受损，当时不仅不上报，而且也不告知相关机构进行紧急维护处理，甚至会造成无法挽回的破坏和损失。
1.4、随着城市化进程的加快,各城市的基础设施都在日夜不停的建设着,这样在施工中违章施工及二次开挖现象较多,对管线的安全也会造成了严重的威胁。
1.5、燃气企业主要針对二类用户,一类为企业用户,一类为居民用户,在企业中主要为锅炉、直燃机、生产和食堂供应燃气,各企业的操作人员素质参差不齐,缺乏必要的安全意识,同时对调压器的运行原理也不了解,这样就极易导致错误操作的发生,从而危及管网运行的安全。
1.6、居民用气过程中,偶然存在着私接、私改、燃化气和天然气混用的情况.并且燃气企业对居民进行入户检查又存在着较大的困难,无法第一时间的发现和解决上述问题.
2、城市燃气管网安全运行的有效对策
2.1、利用现代化信息科学技术建设燃气管网调度系统
充分利用现代化信息科学技术，建立GIS、SCADA信息系统，提升燃气企业的现代化管理水平。建设燃气管网调度系统(SCADA)要实现三个目标:一是管网运行实时工况的监测;二是辅助调度，在保证安全供气的同时节约运行成本;三是通过与企业办公自动化系统的连接，实现整个企业的信息共享。利用SCADA系统，就能实现多种方式查询、管网监测、超限报警、辅助调度等功能。
2.2、加大拆除违章建筑的力度
政府要充分认识城市燃气管网上违章建筑的危害性，各城市应成立专项工作协调组织机构，相关责任人应该对违规建筑负责。明确目标、落实责任，把拆除任务分解到相关职能部门，下达拆除违章建筑的通知，把燃气管网上的违章建筑大幅度降下来，提高燃气管网运行安全系数。
2.3、严格选材，确保施工质量
在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测，尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备，施工单位在施工的过程中，一定要严格地按照图纸来进行施工。在验收的过程中，要进行严格的检验，对不符合要求的工段，要坚决返工整改，决不能有半点马虎。
2.4、加强燃气管线及设施的安全巡查工作
对燃气管线调压箱、阀门井、流量计等设施，要按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（国家安监总局）对关键装置、重点部位实行联系人负责制，实行分片分段包干责任到人。对调压器和阀门等设施进行保养时，要严格地按照燃气设备管理的要求，定期地对这些设施进行维护保养；同时，为了及时地发现隐患并进行排除，就必须利用先进的燃气检漏仪器设备，对管线进行有重点地检测，从而确保燃气管线及其设施的安全运行。
2.5、加强居民燃气使用安全知识宣传
城市的各级管理部门和燃气企业要充分利用一切可以利用的资源大力宣传维护燃气设施安全和燃气安全使用方面的常识及地方燃气法规。在宣传的过程中，对于不同层次和年龄的用户和潜在用户，要采用符合实际的宣传方法进行宣传。通过宣传教育，从而使广大居民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识，懂得如何正确安全地使用燃气。
2.6、中压管网及设施的运行管理
2.6.1加强对中压管网及设施的巡检
巡检人员的工作量较大,同时还要具有高度的责任心,因此针对中压管网和设施可以划分区域进行管理,巡检人员可以定期进行轮换,把巡检责任具体落实到每一个人,要求巡检人员每天对自己所负责的区域进行巡检一次,并做好记录。
2.6.2对于巡检点的分设,要根据实际上管线的覆盖情况来进行设置,建立严格的巡检责任制及奖惩制度,加强巡检人员的管理,以避免在巡检中漏检等情况的发生,减少人为的安全隐患发生。
2.6.3完善施工现场开挖及二次施工审批手续,城市在发展建设当中,对于需要进行施工的企业,施工前必须到相关部门办理审批手续,从而确定施工地点管线的分布情况,从而在开挖过程中可以有效的做好保护管网的安全措施,也避免了违章占压的情况发生。
2.6.4严格监控新建工程施工质量,对于城市中新建的燃气工程,需要从项目实施的全过程进行严格的监控,把好质量关,从源头上控制好燃气工程的施工质量。
2.6.5严把工序移交程序,工程建设与管网运行管理分开,工程验收完毕由调度运营部门下发通气指令,进行置换通气。燃气设施安全运行72h后,管网运行部门与工程建设部门签收移交手续。
2.6.6对中压管线每3－5年进行一次防腐层检测。
3、结语
综上所述，燃气管网的安全运行不仅是燃气公司的课题，也是城市安全共同课题。燃气管网的规划、设计、施工、运行、管理不但要从经济性出发，而且要通过分析和计算，系统的安排其组成和布局，保证工程的质量，不断创新，依靠科技手段和先进技术加强管网及设施的巡检、维护，打造燃气管网安全运行的硬环境。同时需要协会和政府完善相应的行业标准和法律法规，建设燃气管网安全运行的软环境。
燃气管网的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用政治的、法律的、行政的等多种方法和手段。只有抓好安全生产工作，才能保障发展。此外还需要全社会各界人士方方面面的关心和支持，最重要的是要依靠燃气公司的全体员工，本着对国家、社会、企业的高度负责的精神，踏实恳切地做好各项工作，确保城市燃气管道安全的运行。
参考文献：[1]焦楠楠.城市燃气管网安全运行管理措施分析[J].中国房地产业,2011,03:408.
[2]冯世忠.城市燃气管网安全运行问题分析及对策[J].上海煤气,2013,01:22-24.
[3]仲月明.影响城市燃气管网安全运行的因素与对策[J].中华民居(下旬刊),2012,11:128-129.