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摘要：随着社会发展的脚步不断加快，对于水利工程的建设不断兴起。在水利工程建设中水库工程是一项非常重要的工作。近几年，随着水库的年限不断增加，安全隐患问题渐渐凸显出来了，其抗洪能力不断减弱，并且病险水库对人们的生命财产安全间接的受到危害。所以，加强病险水库的加固工作势在必行。本文就我国病险水库的加固技术现状进行分析，并展望了病险水库的技术发展方向。
关键词：水库；除险加固；问题；对策
中图分类号： TV6文献标识码： A
引言
某个水库位于某条河流的支流，坝址以上控制流域面积8 km2,是一座集灌溉、供水、发电、防洪等综合效益的水利工程。水库枢纽工程由拦河坝、坝内放水建筑物、溢流堰、输水建筑物等组成,拦河坝坝型为浆砌石单曲拱坝,最大坝高31.9 m,坝顶弦长51.14 m,坝顶中心角106°,坝底厚度14.6 m。本文针对水库除险加固存在的问题以及提出对于水库除险加固的对策。
一、病险水库加固的必要性
(一)病险水库加固能够保障人民的生命财产安全
水库经过长期的使用，年久失修，这种出现病险状况的水库，很容易引发水灾，给城市中的人民生命和财产安全带来威胁，另外水库如果出现垮坝事故，那么就会引起支流水位升高，淹没附近的农田，同时，在水库附近的下游地区也会受到严重的影响。水库工程存在病险的隐患会使工程自身安全运行得不到保障，水库本身就有蓄水的功能，水库若出现病险的情况，那么就会减低汛期时的水库调蓄能力，同样给人们的正常生活带来一定的影响。
(二)水库本身能够缓解水资源紧缺现象
水库是一个庞大的蓄水器，当某个地区的水资源短缺时，水库就会派上用场，特别是在一些水资源比较紧缺，人均占有量少的地区，修建水库就会缓解这一紧张的现象，水资源分布不均，就会影响到这一地区的经济社会的发展状况，而水库就是解决这一问题的关键所在，水资源短缺严重制约了各项工程的建设，水库是重要的水源工程，能够拦蓄水源，蓄积水资源，为该地区的用水问题提供可靠的保障，能够解决水资源的供需矛盾问题。
二、针对水库除险加固中存在问题的对策
(1)水库防洪标准低。目前绝大多数水库建于20世纪50～70年代，多数水库在设计时，受当时经济、技术等条件限制，防洪标准偏低，水文资料欠缺。经多年运行，流域内水文、气象情况发生变化，经复核，水库防洪标准降低，大坝坝顶高程不满足规范要求，水库泄洪能力不足。
(2)水库施工质量存在隐患，造成使用中主体工程的损坏严重。一些水库在建设中由于施工单位“偷工减料”或不注重施工质量控制，为水库工程埋下了安全隐患。而这些隐患在水库工程运行前期不容易被发现，在运行中，由于长期受到洪水等的冲蚀，水库主体工程部门的损坏现象将会变得严重。主要表现在：土坝干密度过低，上下游坝体不满足抗滑稳定系数要求，结构不稳定；坝体及坝基渗流不稳定，易发生管涌和流土破坏。还有的水库大坝容易存在严重渗漏问题，根本无法发挥蓄水功能，也有的水库在设计时忽略了边坡设计，使得水库受到严重损坏。主体工程的损坏将会给水库埋下难以预料的安全隐患，会让水库时刻处于危险中，这种危险会随时爆发，造成无法想象的后果。
(3)水库呈现“老龄化”趋势，也存在失修情况。近些年，我国反复在各种文件中强调水库加固工程的重要性，并在一些水利项目中列出水利加固的相关条款，但是实际实施效果并不理想。使得水库维修加固走入了“口号喊得响，实际没成效”的困境。造成这样一个困境是有多方面原因的，缺乏组织保障是最主要的因素之一。很多地区的领导和管理单位都不注重对水库的维修加固，他们把更多的目光放在了经济发展上，忽略了水库的治理。这就使得病险水库加固维修缺乏有效的组织保障，缺乏相关单位的大力监督，往往成为了无保障工程项目。由于没有资金和支持进行水库维修加固，使得水库陷入老化和失修的局面，让很多水库都只能带病运行，并最终遭遇毁灭性破坏。
(4)质量保证体系机制不完善。其主要表现在：在水利工程的水库除险加固施工的过程中，存在着部分项目施工企业的一些责任人没有按照文件规定的内容来做。例如，有些施工企业监管部门的监管责任人，他们的素质比较差，其业务工作水平根本达不到监理工程师的需求。而且在工作的过程中，不按照规定的时间来上班，出勤率很低，工作的意识和工作的质量比较差，针对一些监理检查制度不落实、不到位，对于工程的整理资料在收集的过程中凌乱、不规范。
三、病险水库除险加固工程中出现问题的应对措施
(一)寻找充足的资金保障工程顺利进行
病险水库加固工程量大、需要资金多、工程时间比较长，有较强的外部性，因此应以公共投入为主。按照我国“分级管理分级负责”的原则，各级政府都有相应的专项资金。但是，病险水库的除险加固工作，只靠政府投入是远远不够的，必须寻找其他合理的资金来源。所以，要结合水库安全现状以及各地区经济发展情况，因地制宜采取与当地实际情况相适应的融资政策。大型病险水库加固工程规模比较庞大，仅靠地方政府能力难以胜任，可以将大型水库的除险加固工程列为基建项目；对发达地区，有经济效益的中型险库所需资金可以通过贷款筹资加固，或者通过发行债券和股份合作；而经济不发达地区应以国家投入为主，地方财政为辅；小型水库需要的资金相对较少，应以地方投资为主，国家给予一些支持政策。
(二)加大水库除险加固工程施工的质量
对病险水库进行防渗加固是保证水库泄洪能力和蓄水能力的重要保证。当然，水库防渗加固多是有针对性的，有的是要对坝基进行防渗加固，有的是坝基和坝体都需要防渗加固。不论是哪个部位的防渗加固，我们通常采用垂直防渗措施进行加固。比如我们会采用混凝土防渗墙对水库进行防渗加固。这种墙体的优点是可以适应各种不同材料的坝体和复杂的地基水文和工程地质条件。如处理坝体、坝基整体防渗，可以在坝顶建造防渗墙，直达基岩，墙的两端与岸坡防渗设施或岸边基岩相连接，墙的底部可嵌入新鲜岩 层或弱风化基岩内一定深度。这样就可以达到彻底截断渗透水流的目的。是一项有效的防渗加固措施。只有保证病险水库加固工程的质量，才能排除病险，保证水库安全。因此，为了充分保证病险水库的加固质量，必须要明确加固工程中各方的责任。要有健全的质量保证措施、健全的质量保证体系、健全的质量控制制度，细化施工责任，对加固施工中出现的问题要及时进行责任追究。只有这样才能充分保证加固工程的质量。此外，水库监理单位要专门成立质量检查机构，对施工质量进行复检，使工程质量达到设计和施工要求。
(三)加强监控、监测
为提高水库的管理水平及加强安全防护，应建设水库工业视频监控系统。在输水洞进口、大坝、溢洪道设置全方位一体化摄像机，在水位测量装置水尺附近设置固定式摄像机，实现对整个建筑物的实时监视。在管理房内设置数字硬盘录像机对输入的多路视频信号进行画面切换显示，并将视频信号录制在硬盘上，以便日后查询。通过硬盘录像机还可实现对摄像机云台及镜头的控制。在水库库区设置雨量监测设施进行雨量实时采集，并通过GPRS通信方式将雨量数据传送至当地县级以上水务管理部门，监测站应建成无人值守、有人看护式，方便管理。
(四)提高水库除险加固工作人员的专业能力
大力宣传水库除险加固工作的重要性，建立一个合理的健全监督管理体系，并落实到位，认真贯彻落实监测机构和管理制度。此外，必须提高水库加固工作人员的整体能力和素质，水库除险加固是一项专业要求很高的工作，工作人员必须有相当高的专业素质。按照有关制度要求，要不断加强水库除险加固工作，同时加强对相关人员的培训，建立一支高能力高素质的工作队伍。
结语
水库除险加固要想能够顺利的发展，并取得良好的工作效果，就要充分的认识水库除险加固工作中存在的问题，对其存在的问题采取正确的解决对策。可以说，水库出险加固工作是一项严谨、慎重的工作，在水利水电工程发展建设中奠定了坚实的基础。那么，对于在水库除险加固工作中存在的问題来讲，使人民的生命财产安全受到了威胁，要想改变这一现象，只有采取有效地解决对策，才会给人民群众创造一个安全的家园。
参考文献
[1]陆承林.浅谈病险水库除险加固存在的问题及对策[J].科学之友,2011,06:75-76.
[2]聂其献,黄启俊,杨世英,高焱.临沂市病险水库除险加固存在的问题及对策[J].山东水利,2001,02:11-12.
[3]徐淑贤.小型水库除险加固中存在的问题与解决方法[J].黑龙江科技信息,2013,22:209.
[4]张士辰,杨正华,郭存杰.我国病险水库除险加固管理对策研究[J].水利水电技术,2010,04:82-86.
关键词：水库；除险加固；问题；对策
中图分类号： TV6文献标识码： A
引言
某个水库位于某条河流的支流，坝址以上控制流域面积8 km2,是一座集灌溉、供水、发电、防洪等综合效益的水利工程。水库枢纽工程由拦河坝、坝内放水建筑物、溢流堰、输水建筑物等组成,拦河坝坝型为浆砌石单曲拱坝,最大坝高31.9 m,坝顶弦长51.14 m,坝顶中心角106°,坝底厚度14.6 m。本文针对水库除险加固存在的问题以及提出对于水库除险加固的对策。
一、病险水库加固的必要性
(一)病险水库加固能够保障人民的生命财产安全
水库经过长期的使用，年久失修，这种出现病险状况的水库，很容易引发水灾，给城市中的人民生命和财产安全带来威胁，另外水库如果出现垮坝事故，那么就会引起支流水位升高，淹没附近的农田，同时，在水库附近的下游地区也会受到严重的影响。水库工程存在病险的隐患会使工程自身安全运行得不到保障，水库本身就有蓄水的功能，水库若出现病险的情况，那么就会减低汛期时的水库调蓄能力，同样给人们的正常生活带来一定的影响。
(二)水库本身能够缓解水资源紧缺现象
水库是一个庞大的蓄水器，当某个地区的水资源短缺时，水库就会派上用场，特别是在一些水资源比较紧缺，人均占有量少的地区，修建水库就会缓解这一紧张的现象，水资源分布不均，就会影响到这一地区的经济社会的发展状况，而水库就是解决这一问题的关键所在，水资源短缺严重制约了各项工程的建设，水库是重要的水源工程，能够拦蓄水源，蓄积水资源，为该地区的用水问题提供可靠的保障，能够解决水资源的供需矛盾问题。
二、针对水库除险加固中存在问题的对策
(1)水库防洪标准低。目前绝大多数水库建于20世纪50～70年代，多数水库在设计时，受当时经济、技术等条件限制，防洪标准偏低，水文资料欠缺。经多年运行，流域内水文、气象情况发生变化，经复核，水库防洪标准降低，大坝坝顶高程不满足规范要求，水库泄洪能力不足。
(2)水库施工质量存在隐患，造成使用中主体工程的损坏严重。一些水库在建设中由于施工单位“偷工减料”或不注重施工质量控制，为水库工程埋下了安全隐患。而这些隐患在水库工程运行前期不容易被发现，在运行中，由于长期受到洪水等的冲蚀，水库主体工程部门的损坏现象将会变得严重。主要表现在：土坝干密度过低，上下游坝体不满足抗滑稳定系数要求，结构不稳定；坝体及坝基渗流不稳定，易发生管涌和流土破坏。还有的水库大坝容易存在严重渗漏问题，根本无法发挥蓄水功能，也有的水库在设计时忽略了边坡设计，使得水库受到严重损坏。主体工程的损坏将会给水库埋下难以预料的安全隐患，会让水库时刻处于危险中，这种危险会随时爆发，造成无法想象的后果。
(3)水库呈现“老龄化”趋势，也存在失修情况。近些年，我国反复在各种文件中强调水库加固工程的重要性，并在一些水利项目中列出水利加固的相关条款，但是实际实施效果并不理想。使得水库维修加固走入了“口号喊得响，实际没成效”的困境。造成这样一个困境是有多方面原因的，缺乏组织保障是最主要的因素之一。很多地区的领导和管理单位都不注重对水库的维修加固，他们把更多的目光放在了经济发展上，忽略了水库的治理。这就使得病险水库加固维修缺乏有效的组织保障，缺乏相关单位的大力监督，往往成为了无保障工程项目。由于没有资金和支持进行水库维修加固，使得水库陷入老化和失修的局面，让很多水库都只能带病运行，并最终遭遇毁灭性破坏。
(4)质量保证体系机制不完善。其主要表现在：在水利工程的水库除险加固施工的过程中，存在着部分项目施工企业的一些责任人没有按照文件规定的内容来做。例如，有些施工企业监管部门的监管责任人，他们的素质比较差，其业务工作水平根本达不到监理工程师的需求。而且在工作的过程中，不按照规定的时间来上班，出勤率很低，工作的意识和工作的质量比较差，针对一些监理检查制度不落实、不到位，对于工程的整理资料在收集的过程中凌乱、不规范。
三、病险水库除险加固工程中出现问题的应对措施
(一)寻找充足的资金保障工程顺利进行
病险水库加固工程量大、需要资金多、工程时间比较长，有较强的外部性，因此应以公共投入为主。按照我国“分级管理分级负责”的原则，各级政府都有相应的专项资金。但是，病险水库的除险加固工作，只靠政府投入是远远不够的，必须寻找其他合理的资金来源。所以，要结合水库安全现状以及各地区经济发展情况，因地制宜采取与当地实际情况相适应的融资政策。大型病险水库加固工程规模比较庞大，仅靠地方政府能力难以胜任，可以将大型水库的除险加固工程列为基建项目；对发达地区，有经济效益的中型险库所需资金可以通过贷款筹资加固，或者通过发行债券和股份合作；而经济不发达地区应以国家投入为主，地方财政为辅；小型水库需要的资金相对较少，应以地方投资为主，国家给予一些支持政策。
(二)加大水库除险加固工程施工的质量
对病险水库进行防渗加固是保证水库泄洪能力和蓄水能力的重要保证。当然，水库防渗加固多是有针对性的，有的是要对坝基进行防渗加固，有的是坝基和坝体都需要防渗加固。不论是哪个部位的防渗加固，我们通常采用垂直防渗措施进行加固。比如我们会采用混凝土防渗墙对水库进行防渗加固。这种墙体的优点是可以适应各种不同材料的坝体和复杂的地基水文和工程地质条件。如处理坝体、坝基整体防渗，可以在坝顶建造防渗墙，直达基岩，墙的两端与岸坡防渗设施或岸边基岩相连接，墙的底部可嵌入新鲜岩 层或弱风化基岩内一定深度。这样就可以达到彻底截断渗透水流的目的。是一项有效的防渗加固措施。只有保证病险水库加固工程的质量，才能排除病险，保证水库安全。因此，为了充分保证病险水库的加固质量，必须要明确加固工程中各方的责任。要有健全的质量保证措施、健全的质量保证体系、健全的质量控制制度，细化施工责任，对加固施工中出现的问题要及时进行责任追究。只有这样才能充分保证加固工程的质量。此外，水库监理单位要专门成立质量检查机构，对施工质量进行复检，使工程质量达到设计和施工要求。
(三)加强监控、监测
为提高水库的管理水平及加强安全防护，应建设水库工业视频监控系统。在输水洞进口、大坝、溢洪道设置全方位一体化摄像机，在水位测量装置水尺附近设置固定式摄像机，实现对整个建筑物的实时监视。在管理房内设置数字硬盘录像机对输入的多路视频信号进行画面切换显示，并将视频信号录制在硬盘上，以便日后查询。通过硬盘录像机还可实现对摄像机云台及镜头的控制。在水库库区设置雨量监测设施进行雨量实时采集，并通过GPRS通信方式将雨量数据传送至当地县级以上水务管理部门，监测站应建成无人值守、有人看护式，方便管理。
(四)提高水库除险加固工作人员的专业能力
大力宣传水库除险加固工作的重要性，建立一个合理的健全监督管理体系，并落实到位，认真贯彻落实监测机构和管理制度。此外，必须提高水库加固工作人员的整体能力和素质，水库除险加固是一项专业要求很高的工作，工作人员必须有相当高的专业素质。按照有关制度要求，要不断加强水库除险加固工作，同时加强对相关人员的培训，建立一支高能力高素质的工作队伍。
结语
水库除险加固要想能够顺利的发展，并取得良好的工作效果，就要充分的认识水库除险加固工作中存在的问题，对其存在的问题采取正确的解决对策。可以说，水库出险加固工作是一项严谨、慎重的工作，在水利水电工程发展建设中奠定了坚实的基础。那么，对于在水库除险加固工作中存在的问題来讲，使人民的生命财产安全受到了威胁，要想改变这一现象，只有采取有效地解决对策，才会给人民群众创造一个安全的家园。
参考文献
[1]陆承林.浅谈病险水库除险加固存在的问题及对策[J].科学之友,2011,06:75-76.
[2]聂其献,黄启俊,杨世英,高焱.临沂市病险水库除险加固存在的问题及对策[J].山东水利,2001,02:11-12.
[3]徐淑贤.小型水库除险加固中存在的问题与解决方法[J].黑龙江科技信息,2013,22:209.
[4]张士辰,杨正华,郭存杰.我国病险水库除险加固管理对策研究[J].水利水电技术,2010,04:82-86.