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党的十六届六中全会指出:“社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证,必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益”。会计监督是会计的基本职能之一,它对加强企业管理、维护市场经济秩序、保证国民经济正常运行有重要的作用。