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摘要：阐述 "党建带团建"工作的重要意义，提出高校应该加强"党建带团建"的思想建设、组织建设和作风建设，完善"党建带团建"的机制，加大"党建带团建"的力度，从而使高校共青团工作更有生机，更有活力，更有发展。
关键词：高校；党建；团建
党建带团建是高校党建工作的重要内容之一。高校共青团组织是大学生思想政治教育的主要阵地，她肩负着大学生教育、管理、服务和拓展素质等重任。进一步探索加强高校党建带团建工作，对促进共青团组织发展和培养高素质人才具有重要意义。
一、加强高校党建带团建的重要意义
1、加强高校党建带团建工作，是落实科学发展观的必然要求
高校共青团的两大职能就是服务青年团员的思想引领和成长成才，承担着教育引导青年学生坚定走中国特色社会主义道路信念的重要职责。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出："坚持党建带团建，把加强团的建设作为高等学校党建的重要任务。"当前，高校推进党建带团建是学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观的重要措施，是夯实和推进党的基层组织建设的客观需要，是巩固和发展党的青年群众基础的重要途径。高校党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展。党建带团建，根本在"建"，关键在"带"。党组织通过从思想上带、组织上带和作风上带，完善团组织思想教育的职能，指导团的基层组织建设和团干部的培养，改进基层团组织的工作内容和活动方式。坚持党建带团建，就能够使高校共青团组织的先进性得到更充分的体现，使团员青年的先锋模范作用得到更充分的发挥，更好地为高校党的中心工作服务，更好地为广大团员学生的成长成才服务。
2、加强高校党建带团建工作，是深入推进"创先争优"活动的客观要求
当前，在党中央的正确领导和团中央的统一部署下，全国高校团组织正在全面开展"争创学习型团组织、争当学习型团干部"学习实践活动。活动的目标要求是实现"五个有"， 即有一个好班子尤其是好的带头人，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有适合团员、青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要经费和活动阵地。加强基层团组织建设，要创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的"五四红旗团委"，使整个基层团建工作提高到一个新水平。在"创先争优"活动中，加强高校党建带团建工作，有利于推动团组织建设的进一步加强，有利于团的队伍整体凝聚力和战斗力的提升，有利于共青团工作的创新开展和可持续发展。
二、如何加强高校党建带团建工作
1、加强党建带团建的思想建设，完善团组织思想教育的职能，增强团组织的号召力
目前，高校共青团的工作陷入了为"活动"而组织活动的尴尬境地，团组织热衷于搞活动，求热闹，造声势，这是极端片面的做法和认识。实际上，高校共青团工作应该树立以学生为本的工作思路，充分了解当代大学生的思想动态，尊重学生的主体地位，调动和发挥学生的积极性、主动性和创新性，突出共青团思想教育的职能。
高校共青团工作是一个兼容性很强的工作，它在学校整体建设尤其是学生工作方面发挥的作用是多方面的，例如加强学生的思想政治教育，强化学生的日常管理，丰富学生的课余文化生活，加强学生的素质教育等。在这诸多方面的工作中，应该突出的一个作用就是团组织的思想教育的职能。思想是行动的指南，正确的行动源于正确的思想。高校中的团员是人才聚集的特殊团员群体，他们是国家的建设者和未来，因此，思想政治素质勿庸置疑应该放在首位。江泽民同志曾指出："要说素质，思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂"。胡锦涛总书记在今年"五四"青年节《致中国青年群英会的信》中指出，全国广大青年要努力成长为党和人民所期待的"四个新一代"（即理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代）。司马光曾云"自古昔以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足，以至于覆者多矣"，这些都说明思想政治素质的重要性，如何完善团组织的思想教育职能和加强大学生思想政治教育是一个亟待解决的问题。
党建带团建工作必须把思想政治教育放在首要位置，注重理论武装、思想建团。各级党团组织要以科学发展观为指导，深入扎实地开展"党的十七大"精神学习教育活动，通过举办报告会、座谈会、演讲会、知识竞赛、征文比赛等形式多样活动，引导和帮助团员青年增强投身全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会伟大实践的责任感和使命感，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任，解决好精神动力问题；明确团员青年应该刻苦学习知识，注重能力培养，解决好面对社会竞争问题；引导团员青年培养优良品德，乐于自觉奉献，解决好人生追求问题；教育团员青年艰苦奋斗，勇于创新，解决好团员青年发展问题。对于学生活动要有一个明确的认识，不能为搞活动而搞活动。活动是思想教育的有效载体，举办活动要做到形式与内容的有机结合，要挖掘活动的主旨，以使活动深入人心，起到思想教育的作用。
2、加强党建带团建的组织建设，指导团的基层组织建设和团干部的培养，增强团组织的战斗力
加强党建带团建的组织建设，巩固和健全团的基层组织。团的基层组织建设是党的基层组织建设的重要方面。党组织要坚持党领导团，团紧跟党，党重视团，团依靠党，切实加强对基层团组织的领导，主动将团组织建设纳入党建工作的整体格局，明确团组织的职责，发挥团组织的作用，增强团组织的活力，使其更好地为广大团员青年的健康成长服务。在进一步巩固和健全基层团组织的同时，加强基层团组织的自身建设，提高基层团组织的战斗力。高校中，基层党组织和团组织有着很强的互相融合性，因此，要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助团组织进一步加强和改进团员的教育管理，增强团员意识，保持团员的先进性，发挥团员的模范作用。严格按照坚持标准、保证质量的要求，加大"推优"力度，把团员中的优秀分子，推荐给党组织作为发展党员的对象，使团组织成为高素质党员队伍的主要来源。
在日常的工作中，對基层团干部存在的问题是只重"用"而不重"建设"，缺乏对基层团干部进行专门的理论培训和锻炼培养。更多的时候基层团干部的工作还只是停留在感性的阶段而不能很好的有理性的去思考有关问题。应该采取措施通过党组织引导团干部注重理论水平的提高，创造机会促进其社会性的成熟，通过活动提高其组织、协调的能力和善于协作的精神。要培养团干部善于从诸多的问题中抓住关键环节的能力，善于通过事物表象看其本质的能力，善于从日常事务的处理中概括出宏观方向的能力，善于将对工作的局部认识上升为全局认识的能力，从而将对工作的感性认识上升为理性认识。只有这样，才能对组织的发展和个人的成熟起到极大的推动作用，同时严格按照"四化"的标准，把德才兼备的团干部、年轻干部选拔推荐给上级党组织，到更重要的岗位上进行培养和锻炼，为党组织输送新鲜、健康的血液。
3、加强党建带团建的作风建设，改进团组织的工作内容和活动方式，增强团组织的吸引力
随着社会的进步和时代的发展，当代大学生具有鲜明的时代特征，这是高校共青团工作的现实依据。他们具有思想多元化、需求多样化；求知欲高，自我实现要求欲高；自立能力差，自律意识差，心理压力、生活压力和就业压力大等特点。近年来，随着国家扩招政策的出台，高校不同程度的出现学生学习基础差距大，家庭贫富悬殊，就业困难等问题。高校共青团组织要紧紧围绕党的中心工作，充分发挥自身优势，立足岗位，大胆创新，以基层团组织为基础，以三大工程为核心，全面提高大学生的整体素质。
第一，道德教育工程，培养大学生良好的思想和道德品质
导致部分大学生道德素质低下的原因是多方面的，除本人的品质修养不够外，还有其家庭教育的缺陷和不良社会风气的影响等，因此要充分利用基层团组织的思想教育职能加大对广大团员学生的道德教育。一是要在党组织的引导下积极开展爱国主义、集体主义和公德教育为主体的系列活动。二是要开展"三观"教育，如举办青年志愿者活动，培养助人为乐、扶贫济困的良好道德品质，美化大学生的心灵，塑造完美、高尚的人格。三是要充分调动学生党员的主观能动性，使党员能够积极发挥其模范带头作用，进而教育和引导团员青年，达到相互了解、相互促进的目的。
第二，素质拓展工程，提高大学生的专业素质和人文素质
在学校政策和体制的保障下，使团组织成为科技人才、精英人才培养的"孵化器"。目前，兰州理工大学团委着力构建以科技学术、文化艺术和社会实践为三大支撑的大学生素质拓展平台，形成了"校级出精品、院级出特色、社团做普及"的三级校园科技文化活动体系，有效地激发了广大学生的学习热情，提升了学生的创新精神和人文素养。同时，学校还加强了大学生第二课堂建设，完善了学生课外学术科技学分制度。加大了资金投入，设立了"学生科技创新基金"，建立了"大学生创新实践基地"，组建了数学建模竞赛、电子设计竞赛、计算机程序设计竞赛、机械设计竞赛、机器人竞赛、大学生英语竞赛等六大科技创新竞赛基地。学校各级团组织每年举办届次化、高品位、有特色的"挑战杯"课外学术科技作品竞赛、"共青杯"系列学科知识竞赛、"神速杯"竞赛等专业知识与技能系列竞赛活动，为学生开展科技学术竞赛与创新实践活动提供了广阔的平台。
第三，身心健康工程，提高大学生的身体素质和心理素质
我国教育一直偏向于应试教育，以学习成绩作为考核学生的主要指挥棒，将很多的学生导向认为只要学习成绩好就一切都好的看法，从而忽视了身体素质和心理素质，致使部分学生由于身体原因或心理原因而不能正常完成学业。青年学生是社会中的弱势群体，维护他们的权益，为他们的健康成长提供服务，使每一位学生都拥有一个健康的体魄和良好的心理素質是共青团组织的重要任务。在党组织的协调和指导下，基层团组织积极开展阳光健身运动，各类体育比赛和文娱活动，营造健康、向上、和谐的氛围，在增强身体素质的同时，提高同学们的心理素质。同时，开展大学生心理健康知识宣传和心理咨询活动，指导学生掌握心理学的有关知识，了解自身心理活动的规律和特点，学会自我保健和自我调节，消除负性情绪的心理困惑。
参考文献：
[1]胡锦涛.《致中国青年群英会的信》，2000.5.
[2]江泽民.在第三次全国教育工作会议上的讲话，1999.
[3]臧光洲.团委团支部书记手册. 内蒙古：内蒙古文化出版社，2000.
[4]王智平，李建民，王瑞祥.大学素质教育论[M]. 兰州：兰州大学出版社，1998.
[5]杨建新.新时期大学生思想政治工作若干问题的思考[J]. 黑龙江：黑龙江高教研究，2003-03-012.
[6]王树明.以"三个代表"为指导，加强和改进高校党建与思想政治工作[J].石家庄：石家庄经济学院学报，2002-06-57.
作者简介：王玲（1979-）甘肃兰州人，兰州理工大学校团委办公室主任，助理研究员，主要研究方向：大学生思想政治教育；陈永泰（1977-）甘肃民勤人，兰州理工大学校团委副书记，工程师，从事高校学生教育管理。
关键词：高校；党建；团建
党建带团建是高校党建工作的重要内容之一。高校共青团组织是大学生思想政治教育的主要阵地，她肩负着大学生教育、管理、服务和拓展素质等重任。进一步探索加强高校党建带团建工作，对促进共青团组织发展和培养高素质人才具有重要意义。
一、加强高校党建带团建的重要意义
1、加强高校党建带团建工作，是落实科学发展观的必然要求
高校共青团的两大职能就是服务青年团员的思想引领和成长成才，承担着教育引导青年学生坚定走中国特色社会主义道路信念的重要职责。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出："坚持党建带团建，把加强团的建设作为高等学校党建的重要任务。"当前，高校推进党建带团建是学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观的重要措施，是夯实和推进党的基层组织建设的客观需要，是巩固和发展党的青年群众基础的重要途径。高校党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展。党建带团建，根本在"建"，关键在"带"。党组织通过从思想上带、组织上带和作风上带，完善团组织思想教育的职能，指导团的基层组织建设和团干部的培养，改进基层团组织的工作内容和活动方式。坚持党建带团建，就能够使高校共青团组织的先进性得到更充分的体现，使团员青年的先锋模范作用得到更充分的发挥，更好地为高校党的中心工作服务，更好地为广大团员学生的成长成才服务。
2、加强高校党建带团建工作，是深入推进"创先争优"活动的客观要求
当前，在党中央的正确领导和团中央的统一部署下，全国高校团组织正在全面开展"争创学习型团组织、争当学习型团干部"学习实践活动。活动的目标要求是实现"五个有"， 即有一个好班子尤其是好的带头人，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有适合团员、青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要经费和活动阵地。加强基层团组织建设，要创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的"五四红旗团委"，使整个基层团建工作提高到一个新水平。在"创先争优"活动中，加强高校党建带团建工作，有利于推动团组织建设的进一步加强，有利于团的队伍整体凝聚力和战斗力的提升，有利于共青团工作的创新开展和可持续发展。
二、如何加强高校党建带团建工作
1、加强党建带团建的思想建设，完善团组织思想教育的职能，增强团组织的号召力
目前，高校共青团的工作陷入了为"活动"而组织活动的尴尬境地，团组织热衷于搞活动，求热闹，造声势，这是极端片面的做法和认识。实际上，高校共青团工作应该树立以学生为本的工作思路，充分了解当代大学生的思想动态，尊重学生的主体地位，调动和发挥学生的积极性、主动性和创新性，突出共青团思想教育的职能。
高校共青团工作是一个兼容性很强的工作，它在学校整体建设尤其是学生工作方面发挥的作用是多方面的，例如加强学生的思想政治教育，强化学生的日常管理，丰富学生的课余文化生活，加强学生的素质教育等。在这诸多方面的工作中，应该突出的一个作用就是团组织的思想教育的职能。思想是行动的指南，正确的行动源于正确的思想。高校中的团员是人才聚集的特殊团员群体，他们是国家的建设者和未来，因此，思想政治素质勿庸置疑应该放在首位。江泽民同志曾指出："要说素质，思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂"。胡锦涛总书记在今年"五四"青年节《致中国青年群英会的信》中指出，全国广大青年要努力成长为党和人民所期待的"四个新一代"（即理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代）。司马光曾云"自古昔以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足，以至于覆者多矣"，这些都说明思想政治素质的重要性，如何完善团组织的思想教育职能和加强大学生思想政治教育是一个亟待解决的问题。
党建带团建工作必须把思想政治教育放在首要位置，注重理论武装、思想建团。各级党团组织要以科学发展观为指导，深入扎实地开展"党的十七大"精神学习教育活动，通过举办报告会、座谈会、演讲会、知识竞赛、征文比赛等形式多样活动，引导和帮助团员青年增强投身全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会伟大实践的责任感和使命感，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任，解决好精神动力问题；明确团员青年应该刻苦学习知识，注重能力培养，解决好面对社会竞争问题；引导团员青年培养优良品德，乐于自觉奉献，解决好人生追求问题；教育团员青年艰苦奋斗，勇于创新，解决好团员青年发展问题。对于学生活动要有一个明确的认识，不能为搞活动而搞活动。活动是思想教育的有效载体，举办活动要做到形式与内容的有机结合，要挖掘活动的主旨，以使活动深入人心，起到思想教育的作用。
2、加强党建带团建的组织建设，指导团的基层组织建设和团干部的培养，增强团组织的战斗力
加强党建带团建的组织建设，巩固和健全团的基层组织。团的基层组织建设是党的基层组织建设的重要方面。党组织要坚持党领导团，团紧跟党，党重视团，团依靠党，切实加强对基层团组织的领导，主动将团组织建设纳入党建工作的整体格局，明确团组织的职责，发挥团组织的作用，增强团组织的活力，使其更好地为广大团员青年的健康成长服务。在进一步巩固和健全基层团组织的同时，加强基层团组织的自身建设，提高基层团组织的战斗力。高校中，基层党组织和团组织有着很强的互相融合性，因此，要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助团组织进一步加强和改进团员的教育管理，增强团员意识，保持团员的先进性，发挥团员的模范作用。严格按照坚持标准、保证质量的要求，加大"推优"力度，把团员中的优秀分子，推荐给党组织作为发展党员的对象，使团组织成为高素质党员队伍的主要来源。
在日常的工作中，對基层团干部存在的问题是只重"用"而不重"建设"，缺乏对基层团干部进行专门的理论培训和锻炼培养。更多的时候基层团干部的工作还只是停留在感性的阶段而不能很好的有理性的去思考有关问题。应该采取措施通过党组织引导团干部注重理论水平的提高，创造机会促进其社会性的成熟，通过活动提高其组织、协调的能力和善于协作的精神。要培养团干部善于从诸多的问题中抓住关键环节的能力，善于通过事物表象看其本质的能力，善于从日常事务的处理中概括出宏观方向的能力，善于将对工作的局部认识上升为全局认识的能力，从而将对工作的感性认识上升为理性认识。只有这样，才能对组织的发展和个人的成熟起到极大的推动作用，同时严格按照"四化"的标准，把德才兼备的团干部、年轻干部选拔推荐给上级党组织，到更重要的岗位上进行培养和锻炼，为党组织输送新鲜、健康的血液。
3、加强党建带团建的作风建设，改进团组织的工作内容和活动方式，增强团组织的吸引力
随着社会的进步和时代的发展，当代大学生具有鲜明的时代特征，这是高校共青团工作的现实依据。他们具有思想多元化、需求多样化；求知欲高，自我实现要求欲高；自立能力差，自律意识差，心理压力、生活压力和就业压力大等特点。近年来，随着国家扩招政策的出台，高校不同程度的出现学生学习基础差距大，家庭贫富悬殊，就业困难等问题。高校共青团组织要紧紧围绕党的中心工作，充分发挥自身优势，立足岗位，大胆创新，以基层团组织为基础，以三大工程为核心，全面提高大学生的整体素质。
第一，道德教育工程，培养大学生良好的思想和道德品质
导致部分大学生道德素质低下的原因是多方面的，除本人的品质修养不够外，还有其家庭教育的缺陷和不良社会风气的影响等，因此要充分利用基层团组织的思想教育职能加大对广大团员学生的道德教育。一是要在党组织的引导下积极开展爱国主义、集体主义和公德教育为主体的系列活动。二是要开展"三观"教育，如举办青年志愿者活动，培养助人为乐、扶贫济困的良好道德品质，美化大学生的心灵，塑造完美、高尚的人格。三是要充分调动学生党员的主观能动性，使党员能够积极发挥其模范带头作用，进而教育和引导团员青年，达到相互了解、相互促进的目的。
第二，素质拓展工程，提高大学生的专业素质和人文素质
在学校政策和体制的保障下，使团组织成为科技人才、精英人才培养的"孵化器"。目前，兰州理工大学团委着力构建以科技学术、文化艺术和社会实践为三大支撑的大学生素质拓展平台，形成了"校级出精品、院级出特色、社团做普及"的三级校园科技文化活动体系，有效地激发了广大学生的学习热情，提升了学生的创新精神和人文素养。同时，学校还加强了大学生第二课堂建设，完善了学生课外学术科技学分制度。加大了资金投入，设立了"学生科技创新基金"，建立了"大学生创新实践基地"，组建了数学建模竞赛、电子设计竞赛、计算机程序设计竞赛、机械设计竞赛、机器人竞赛、大学生英语竞赛等六大科技创新竞赛基地。学校各级团组织每年举办届次化、高品位、有特色的"挑战杯"课外学术科技作品竞赛、"共青杯"系列学科知识竞赛、"神速杯"竞赛等专业知识与技能系列竞赛活动，为学生开展科技学术竞赛与创新实践活动提供了广阔的平台。
第三，身心健康工程，提高大学生的身体素质和心理素质
我国教育一直偏向于应试教育，以学习成绩作为考核学生的主要指挥棒，将很多的学生导向认为只要学习成绩好就一切都好的看法，从而忽视了身体素质和心理素质，致使部分学生由于身体原因或心理原因而不能正常完成学业。青年学生是社会中的弱势群体，维护他们的权益，为他们的健康成长提供服务，使每一位学生都拥有一个健康的体魄和良好的心理素質是共青团组织的重要任务。在党组织的协调和指导下，基层团组织积极开展阳光健身运动，各类体育比赛和文娱活动，营造健康、向上、和谐的氛围，在增强身体素质的同时，提高同学们的心理素质。同时，开展大学生心理健康知识宣传和心理咨询活动，指导学生掌握心理学的有关知识，了解自身心理活动的规律和特点，学会自我保健和自我调节，消除负性情绪的心理困惑。
参考文献：
[1]胡锦涛.《致中国青年群英会的信》，2000.5.
[2]江泽民.在第三次全国教育工作会议上的讲话，1999.
[3]臧光洲.团委团支部书记手册. 内蒙古：内蒙古文化出版社，2000.
[4]王智平，李建民，王瑞祥.大学素质教育论[M]. 兰州：兰州大学出版社，1998.
[5]杨建新.新时期大学生思想政治工作若干问题的思考[J]. 黑龙江：黑龙江高教研究，2003-03-012.
[6]王树明.以"三个代表"为指导，加强和改进高校党建与思想政治工作[J].石家庄：石家庄经济学院学报，2002-06-57.
作者简介：王玲（1979-）甘肃兰州人，兰州理工大学校团委办公室主任，助理研究员，主要研究方向：大学生思想政治教育；陈永泰（1977-）甘肃民勤人，兰州理工大学校团委副书记，工程师，从事高校学生教育管理。