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通过加速产业整合推进扁平化管理、建立董事管理制度、严控子公司再投资、理顺产权与管理关系、健全内控制度等途径，以压缩集团管理层级，取得集团对子公司决策、投资、产权管理的控制权，并构筑有效防范风险的保障体系，以期实现集团总部与下属多层级子企业问控制与效率的平衡，最终达到提升集团层级控制力、实现总体效益提高的目的。