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国家开放大学之下最基本的单位应是其专业规则所规定的课程，它是远程及开放教育教学设计的基础，确定了国家开放大学远程的开放的教育教学的基本方向。立足于国家开放大学背景之下的课程非教学支持设计，其定位应置于教学主体、教学资源和教学环境之范畴，突出教学、管理、技术三位一体，形成对学习者学习过程的全方位、立体化的支持，最终构建远程开放教育课程的非教学支持模式。从学习者学习的整个过程考量其学习效果，对学习者学习的不同阶段任务进行量化总结和评价，有利于以激励方式推动学习者取得更多的学习成果。