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摘 要：铁路企业定额管理工作需要进一步深化，充分利用工时，合理组织生产，最大限度的调动广大职工的生产积极性，提高劳动生产率。
关键词：定额管理；作用；问题；管理
当前铁路企业正处在一个高速发展的时期，新的发展机遇也给铁路基层站段劳动定额管理工作提出了新课题。因此，铁路企业定额管理工作需要进一步深化，充分利用工时，合理组织生产，最大限度的调动广大职工的生产积极性，提高劳动生产率。使劳动定额管理工作更加贴近职工、贴近实际、科学有效。笔者就劳动定额管理工作谈谈自己的几点思考。
一、要明确劳动定额在运输生产中的作用。
1.劳动定额是合理组织生产的主要手段。铁路企业是一个“大联动”机、车、工、电、辆分工细致，协作关系复杂，有高度的连续性，牵一发而动全身，必须通过劳动定额手段把运输生产过程协调成一体，把各个环节有组织的衔接成闭环，才能保持运输生产过程的连续性，使其均衡有节奏的进行。
2.劳动定额是提高劳动效率的重要途径。劳动定额工作的主要目的就是采用科学合理的方法，制定先进合理的标准，用尽可能少的劳动消耗创造尽可能多的社会财富。劳动定额制定和贯彻执行的过程，也是总结先进经验，改进操作方法，改善工作环境，促进技术进步，减少工时损失，强化工时利用，提高劳动生产率的过程。
3.劳动定额是贯彻按劳分配的重要尺度。按劳分配是社会主义的分配原则，是按照劳动者对社会提供劳动量的多少来分配的。而劳动定额作为劳动消耗的标准，成为衡量劳动者在生产中付出的劳动量多少和贡献大小的最佳尺度。劳动定额的完成情况，是劳动者劳动成绩、劳动态度、技术水平、熟练程度和干劲大小的综合反映，是劳动者应得劳动报酬的劳动量计算和考核标准。
4.劳动定额是企业编制定员的重要依据。先进合理的劳动定额是企业合理配备定员的重要依据。一个站段、一个车间、一个班组究竟需要多少生产人员和管理服务人员，都必须以定额为基础来确定。通过实际现场作业写实研究，制定出各劳动岗位的劳动定额水准，并测定其劳动强度和工作量，从而实现定岗定员，优化劳动组织，使整个生产过程成为一个有机协调的整体。
二、要发现和总结劳动定额管理中存在的问题。
加强劳动定额管理必须正确分析发展中存在的问题和矛盾。劳动定额管理工作面临着诸多问题，在铁路高速发展的新形势下，这就要求我们要客观积极的面对，并对这些问题进行理性的分析、思考和总结。
1.铁路企业劳动定额管理人员的综合素质、结构、能力亟待加强。目前在部分基层站段，劳动定额管理人员具备的专业知识与技能较少，学历层次低，管理工作力量薄弱，未经过系统的劳动定额专业培训，或者缺乏劳动定额工作的实践经验和相关专业知识，其掌握的定额知识相对老化，生产过程中采用的新技术、新工艺、新设备方面的知识欠缺，专业知识更新不及时，已经无法适应铁路企业的现实发展需要。
2.部分定额标准不能适应现代运输生产和铁路发展的需要。隨着科学技术发展，铁路运输生产也发生了翻天覆地的变化，特别历经多次铁路的大提速和高铁线路的开通运营，大量的新技术、新设备得以应用，提高了劳动效率和设备运用的安全程度。这就需要实时地对定额作相应的修订，使它经常保持先进合理水平，以适应运输生产发展的需要。
三、怎样进一步做好劳动定额管理工作。
随着社会经济的不断发展，铁路劳动定额管理体制，应当紧紧围绕提高经济效益这个中心，加强宏观指导，运用现代科学管理方法，把工作重点转移到提高企业经济效益上来。要实现这种转移，在劳动定额管理方面应该做到以下几点。
1.突出效率管理为核心，实现劳动定额管理模式的转变。探索改进劳动定额工作的管理模式。由传统的行政手段控制模式，向便捷性、科学性和合理性的劳动定额管理转变。注重调动职工生产工作积极性。实现定额方式与挖掘潜力和提升技术革及新动力的有机结合，使职工主动将自己的劳动成果与企业效益联挂起来，真正起到提高效率的作用
2.强化劳动定额管理意识，激发全员参与劳动定额管理。劳动定额管理是企业管理的基础，它对提升企业管理的经营能力和企业竞争力有着决定性作用。因此，必须要转变全体职工的观念，充分认识劳动定额管理的重要性，进一步培养强化职工“定额管理出效益”的意识，把定额管理工作在基层抓紧、抓好。
3.建立制约激励机制，确保劳动定额管理工作要落到实处。劳动定额是衡量生产人员劳动数量和质量的尺度，是进行按劳分配重要依据。它的科学性、合理性和公平性直接关系到工资收入分配制度的有效性，关系到职工劳动的积极性和创造性。定额专业人员要经常深入现场写实，根据工作量的调查结果、考核标准、核定工资待遇。要让职工明白不同岗位、不同的劳动强度、不同的工作量、工时定额考核标准、工资待遇是不同的。这样才能调动职工工作积极性，提高劳动效率。
4.建立定员标准和岗位标准的动态优化落实机制。动态修订企业人员生产人员定员标准。根据生产资源整合和劳动组织改革情况，按照科学、先进、合理的原则，动态修订生产人员定员标准，要做好劳动定额与其他各项专业管理部门之间的横向、纵向之间的配合。同时，建立定员标准的贯彻落实机制。根据运输生产任务的变化及生产组织、作业方式的变化，适时核定生产人员需要数量，实施定员标准动态管理，指导运输站段按定员组织生产，科学合理配置劳动力。
5.提高劳动定额管理队伍素质。站段的劳动定额管理水平，很大程度上取决于各级劳动定额管理人员的素质水平，只有加大对他们的培训和指导，才能真正提高企业劳动定额管理水平。一是采用多种形式加强对劳动定额人员进行专业理论培训，接受新知识；二是充分利用媒体、会议等形式，开展行业间取经活动，为劳动定额人员提供实地学习机会，扩展思路，突破传统观念；三是合理用人，选用责任心强、素质高、工作细致扎实、熟知运输生产各岗位、各工种的生产作业过程，懂管理有能力的人员从事劳动定额管理工作，只有这样才能真正提升劳动定额管理水平，促进企业管理水平提高。
6.加强劳动定额管理是市场经济体制下深化铁路企业内部改革、提高铁路企业管理水平和综合经济效益的必要途径，是促进铁路现代化管理的重要组成部分，是现代化铁路发展的必然要求。这就要求我们要不断调整理念，认真做好劳动定额管理工作，高质量高效率地组织运输生产，积极发挥聪明才智，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，促进和谐铁路高速地向前发展。
关键词：定额管理；作用；问题；管理
当前铁路企业正处在一个高速发展的时期，新的发展机遇也给铁路基层站段劳动定额管理工作提出了新课题。因此，铁路企业定额管理工作需要进一步深化，充分利用工时，合理组织生产，最大限度的调动广大职工的生产积极性，提高劳动生产率。使劳动定额管理工作更加贴近职工、贴近实际、科学有效。笔者就劳动定额管理工作谈谈自己的几点思考。
一、要明确劳动定额在运输生产中的作用。
1.劳动定额是合理组织生产的主要手段。铁路企业是一个“大联动”机、车、工、电、辆分工细致，协作关系复杂，有高度的连续性，牵一发而动全身，必须通过劳动定额手段把运输生产过程协调成一体，把各个环节有组织的衔接成闭环，才能保持运输生产过程的连续性，使其均衡有节奏的进行。
2.劳动定额是提高劳动效率的重要途径。劳动定额工作的主要目的就是采用科学合理的方法，制定先进合理的标准，用尽可能少的劳动消耗创造尽可能多的社会财富。劳动定额制定和贯彻执行的过程，也是总结先进经验，改进操作方法，改善工作环境，促进技术进步，减少工时损失，强化工时利用，提高劳动生产率的过程。
3.劳动定额是贯彻按劳分配的重要尺度。按劳分配是社会主义的分配原则，是按照劳动者对社会提供劳动量的多少来分配的。而劳动定额作为劳动消耗的标准，成为衡量劳动者在生产中付出的劳动量多少和贡献大小的最佳尺度。劳动定额的完成情况，是劳动者劳动成绩、劳动态度、技术水平、熟练程度和干劲大小的综合反映，是劳动者应得劳动报酬的劳动量计算和考核标准。
4.劳动定额是企业编制定员的重要依据。先进合理的劳动定额是企业合理配备定员的重要依据。一个站段、一个车间、一个班组究竟需要多少生产人员和管理服务人员，都必须以定额为基础来确定。通过实际现场作业写实研究，制定出各劳动岗位的劳动定额水准，并测定其劳动强度和工作量，从而实现定岗定员，优化劳动组织，使整个生产过程成为一个有机协调的整体。
二、要发现和总结劳动定额管理中存在的问题。
加强劳动定额管理必须正确分析发展中存在的问题和矛盾。劳动定额管理工作面临着诸多问题，在铁路高速发展的新形势下，这就要求我们要客观积极的面对，并对这些问题进行理性的分析、思考和总结。
1.铁路企业劳动定额管理人员的综合素质、结构、能力亟待加强。目前在部分基层站段，劳动定额管理人员具备的专业知识与技能较少，学历层次低，管理工作力量薄弱，未经过系统的劳动定额专业培训，或者缺乏劳动定额工作的实践经验和相关专业知识，其掌握的定额知识相对老化，生产过程中采用的新技术、新工艺、新设备方面的知识欠缺，专业知识更新不及时，已经无法适应铁路企业的现实发展需要。
2.部分定额标准不能适应现代运输生产和铁路发展的需要。隨着科学技术发展，铁路运输生产也发生了翻天覆地的变化，特别历经多次铁路的大提速和高铁线路的开通运营，大量的新技术、新设备得以应用，提高了劳动效率和设备运用的安全程度。这就需要实时地对定额作相应的修订，使它经常保持先进合理水平，以适应运输生产发展的需要。
三、怎样进一步做好劳动定额管理工作。
随着社会经济的不断发展，铁路劳动定额管理体制，应当紧紧围绕提高经济效益这个中心，加强宏观指导，运用现代科学管理方法，把工作重点转移到提高企业经济效益上来。要实现这种转移，在劳动定额管理方面应该做到以下几点。
1.突出效率管理为核心，实现劳动定额管理模式的转变。探索改进劳动定额工作的管理模式。由传统的行政手段控制模式，向便捷性、科学性和合理性的劳动定额管理转变。注重调动职工生产工作积极性。实现定额方式与挖掘潜力和提升技术革及新动力的有机结合，使职工主动将自己的劳动成果与企业效益联挂起来，真正起到提高效率的作用
2.强化劳动定额管理意识，激发全员参与劳动定额管理。劳动定额管理是企业管理的基础，它对提升企业管理的经营能力和企业竞争力有着决定性作用。因此，必须要转变全体职工的观念，充分认识劳动定额管理的重要性，进一步培养强化职工“定额管理出效益”的意识，把定额管理工作在基层抓紧、抓好。
3.建立制约激励机制，确保劳动定额管理工作要落到实处。劳动定额是衡量生产人员劳动数量和质量的尺度，是进行按劳分配重要依据。它的科学性、合理性和公平性直接关系到工资收入分配制度的有效性，关系到职工劳动的积极性和创造性。定额专业人员要经常深入现场写实，根据工作量的调查结果、考核标准、核定工资待遇。要让职工明白不同岗位、不同的劳动强度、不同的工作量、工时定额考核标准、工资待遇是不同的。这样才能调动职工工作积极性，提高劳动效率。
4.建立定员标准和岗位标准的动态优化落实机制。动态修订企业人员生产人员定员标准。根据生产资源整合和劳动组织改革情况，按照科学、先进、合理的原则，动态修订生产人员定员标准，要做好劳动定额与其他各项专业管理部门之间的横向、纵向之间的配合。同时，建立定员标准的贯彻落实机制。根据运输生产任务的变化及生产组织、作业方式的变化，适时核定生产人员需要数量，实施定员标准动态管理，指导运输站段按定员组织生产，科学合理配置劳动力。
5.提高劳动定额管理队伍素质。站段的劳动定额管理水平，很大程度上取决于各级劳动定额管理人员的素质水平，只有加大对他们的培训和指导，才能真正提高企业劳动定额管理水平。一是采用多种形式加强对劳动定额人员进行专业理论培训，接受新知识；二是充分利用媒体、会议等形式，开展行业间取经活动，为劳动定额人员提供实地学习机会，扩展思路，突破传统观念；三是合理用人，选用责任心强、素质高、工作细致扎实、熟知运输生产各岗位、各工种的生产作业过程，懂管理有能力的人员从事劳动定额管理工作，只有这样才能真正提升劳动定额管理水平，促进企业管理水平提高。
6.加强劳动定额管理是市场经济体制下深化铁路企业内部改革、提高铁路企业管理水平和综合经济效益的必要途径，是促进铁路现代化管理的重要组成部分，是现代化铁路发展的必然要求。这就要求我们要不断调整理念，认真做好劳动定额管理工作，高质量高效率地组织运输生产，积极发挥聪明才智，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，促进和谐铁路高速地向前发展。