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分析了全民健身公平的内涵，从全民健身过程公平的资源配置（投入）和服务供给（产出）两个方面，构建了全民健身公平的评价指标体系，通过灰色关联评价模型对我国区域全民健身公平进行实证分析，进而有针对性地提出促进我国全民健身公平发展对策，即明确全民健身公平的法律地位；突出政府全民健身服务供给的主导职能；建立全民健身服务公平运行机制；建立全民健身服务公平评价机制。