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几年来，天津市军地双方紧紧依托军政军民团结的太好形势，开拓进取，迎难而上，军地密切配合，有力地保证了军转安置质量。近日，我们就如何加大军地协调力度，扎实做好军队体制编制调整改革期间军转移交安置工作问题，采访了天津警备区政委任之通少将。
任之通政委说：今年是军队体制编制调整改革期间军转安置工作的开局之年。做好军转安置工作，确保安置质量，事关这次调整改革的成败。作为省军区系统，必须强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用，认真履行职责，加大军地协调力度，与地方军转安置部门密切配合，协调一致地做工作，确保圆满完成军队调整改革期间军转移交安置任务。具体地讲，要着力做好四个方面的工作：
一是在优化军转安置环境上摘引导。近年来，军队转业干部就业期望值过高与地方接收安置能力受限这一矛盾日益突出，已成为影响和制约军转安置工作开展的”瓶颈”。因此，必须坚持以思想教育为先导，通过强化接收单位国防意识，帮助转业干部转变观念，使供需双方在增进相互理解和信任中拉近距离，形成共识。军地要携手组织地方组织、人事部门和接收单位领导深入驻地军营体验生活，让地方领导感悟到军队在完成祖国统一大业中肩负的重任，切身感受到军人的过硬素质和优良品格，加深对军人的理解．进一步增强千方百计安置好军队转业干部的政治责任感。军地移交安置部门要深入部队，采取召开军转安置恳谈会、形势政策报告会和解难释疑见面会等多种形式，引导转业干部认清安置形势，全面理解政策，树立科学择业观，自觉体谅地方难处，合理选择安置方式；进一步激发转业干部继续发扬优良传统和作风．服从大局，听从组织安排，创造新业绩的内在积极因素，从而为军转安置工作的顺利进行营造良好的社会氛围。
二是在落实安置政策上求实效。随着市场经济体制的逐步完善，地方行政机关压缩编制精简人员与军转安置任务加重的矛盾，新的用人机制与指令性计划分配的矛盾日益突出。省军区必须积极争取地方党委和政府的支持，通过加强军地统筹协调，采取超常措施，努力把军转安置政策落到实处。要充分利用召开办公会、常委议军会、节日慰问等有利时机，向地方党委和政府及时通报中央军委关于军队体制编制调整改革有关指示精神和军转安置任务等有关情况，提出建设性意见，赢得地方党委。政府对军转移交安置工作的重视，切实把这项工作摆上位．作为事关改革、发展和稳定的大事来抓。要积极配合地方组织、人事部门，深入搞好调查研究，紧密结合本地实际，创造性地拿出贯彻措施，协调地方党委、政府出台优惠政策，对作战部队师、团级主官，对抢险救灾、抗击非典等急难险重任务中表现突出或荣获二等功以上奖励，因公、因战致残，长期在边远地区工作或从事飞行舰艇工作的军转干部，要在安置地点、工作单位和职务安排上适当照顾。要坚持把安置师团职转业干部作为做好军转安置工作的重中之重，继续采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职位、带编安置等行之有效的方法，想方设法安排好师团职转业干部的工作和职务。
三是在走开自主择业之路上谋创新。从贯彻《暂行办法》几年的工作实践看，当前影响转业干部选择自主择业安置方式的主要因素是自主择业干部的福利待遇能否得到保障、面对市场经济能否实现就业、管理服务是否到位等，这些已咸为军地双方共同关注的热点问题。对此，省军区系统要主动靠上去做工作，积极参与意见，搞好调研论证，反复协调磋商，以前瞻的思维，创新的举措，走活自主择业这盘“棋”。在完善配套政策方面，要加紧制定妥善解决医疗保险、住房补贴、退役金差额补贴、就业培训等配套措施，因地制宜出台鼓励转业干部自主择业的尤惠政策，从根本上解决自主择业干部的后顾之忧。在协助就业方面，要通过措建自主择业转业干部创业平台，开辟就业”直通道”，纳入人才信息网络等，不断拓宽就业渠道，帮助自主择业干部顺利实现就业。在管理服务方面，要加快构建自主择业干部管理服务体系步伐，逐步形成机构健全、职能明确、制度完备、服务规范的工作格局，使自主择业干部政治上有地位、待遇上有保障、就业上有着落、管理上有体系，始终置于党组织的教育管理之中，从而吸引更多的转业干部走自主择业之路。
四是在加强组织领导力度上使实劲。、军转移交安置工作是一项严肃的政治任务。省军区系统要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的高度；切实把做好，军转移交安置工作作为固国防、稳军心的一件大事来抓，摆上党委的重要议事日程。要建立领导责任制，军政主官亲自抓、具体管、负总责，善于调动方方面面的力量做工作，真正形成军转移交安置工作的合力。”出台自主择业干部安置管理实施办法张少敏 张 宇
目前，吉林省已累计接收了近2000名自主择业转业干部。其中今年有978人选择自主择业，占符合条件的8896，比去年和前年分别上升3．1个百分点和3 4个百分点。为进一步加强自主择业军队转业干部管理和服务工作，吉林省根据中央有关文件的规定，结合本省实际，研究制定了<吉林省自主择业军队转业干部安置管理实施办法》(以下简称《办法》)，对自主择业干部的安置计划与接收、退役金发放、抚恤金和丧葬补助费、住房公积金及取暖费、社会保险、培训与就业，日常管理与监督、管理服务体系与职能等作出了明确具体的规定。
为接收和安置好自主择业转业干部，《办法》规定．符合长春市安徽的自主择业军队转业：于部，爱人在中省直单位工作的和转业时爱人不在长春市工作、父母在驻长中省直单位工作的由省里接收安置，其余的由长春市安置。自主择业军队转业干部的随调随迁家属、子女的安置，执行计划分配的军队转业干部随调家属、子女的安置政策。
为保证退役金及时足额发放，《办法}规定，自主择业干部的退役金，由省军队转业干部安置工作部门和省财政部门审核，通过国有商业银行支付。各市州负责本地区自主择业干部退役金的核定工作，每年年底前将退役金发放明细报省军转安置工作部门。退役金的发放时间为每月10日，免征个人所得税。自主择业干部，被党和国家机关、人民团体、财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的，从被选用的下月起停发退役金，不再享受自主择业军转干部待遇。选用后被辞退、解聘的，同样不再享受自主择业军队转业干部待遇。
《办法》对抚恤金和丧葬补助费的标准作出规定，被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金：因公死亡的，为本人生前20个月的退役金，病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。
对地方政府财政负担自主择业干部的住房公积金和冬季取暖费，《办法》专门规定，实行住房公积金制度的地区，可以根据本人意愿，将部队一次性发给的服现役期间的住房公积金计八个人住房公积金账户，在购建住房时，安置地有关部门应当并优先提供住房公积金贷款。自主择业干部末就业期间的取暖费，比照安置地国家公务员补贴办法执行，就业后，由用人单位负担。
在解决自主择业转业干部各种社会保险问题上，《办法》规定，建立基本医疗保险制度的地区，自主择业干部未就业期间，统一参加安置地的基本医疗保险，比照公务员办理医疗补助和大额医疗补充保险，并享受规定的医疗保险待遇。参加基本医疗保险所需单位缴纳的医疗保险费和比照公务员医疗补助所需经费，由安置地政府解决。个人缴纳的部分，以退役金为基数，按规定费串缴纳。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定，为自主择业干部建立个人账户。末建立基本医疗保险制度的地区．个人服役期间的医疗保险基金余额由个人暂存，待当地建立基本医疗保险后，并入其个人账户。自主择业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的医疗费，比照安置地政府机关同等条件人员的医疗标准执行，由安置地政府解决；被录用聘用后，由所在单位和个人按规定缴纳。
自主择业干部就业后，应按照《失业保险条例》和省政府的有关规定，依法参加当地的失业保险，缴纳失业保险费。
自主择业干部到企业就业后，可参加基本养老保险，缴纳养老保险费，并享受相应待遇。到达法定退休(养老)年龄时，累计缴费年限不满15年的，不享受基本养老保险待遇，其个人账户储存额一次性支付给本人，终止养老保险关系。
为加强自主择业转业干部培训与就业工作，《办法》规定，自主择业：厂部的培训，按照“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助“的原则，委托军转培训中心、地方院校、成人教育机构、职业培训机构承担具体工作。经安置工作部门批准，也可自行联系培训机构。自主择业干部从事个体经营的，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业干部就业而开办的企业，凡安置自主择业干部占企业总人数60％(含6096)以上的，3年内免征营业税和企业所得税。构建军转安置协调网络李多志
河北省是革命老区，也是军民共建活动的发祥地，在长期的革命和建设过程中形成了拥政爱民，拥军优属的光荣传统．新的历史条件下，河北省的军转工作者们在继承传统的基础上 坚持与时俱进，开拓创新，不断适应形势任务的要求，为老传统赋予了新内涵，使之成为推进河北省军转安置工作不断发展的强大动力。
军转安置工作涉及面广、政策性强。情况复杂，仅靠业务部门“唱独角戏” ，很难适应形势任务的要求．河北省军区政治部坚持从自身实际情况出发，经过积极探索和调研论证，建立起了省军区、军分区。人武部军转安置工作三级协调网络 制定下发了《河北省军区军转工作三级协调网络细则》，明确了各级组织机构 主要职责和任务，制定和完善了各项制度；积极与地方协调，使省军区。军分区和人武部三级都有一名主宫参加当地的军转安置工作小组，并担任副组长，从而，形成了一个组织严密，覆盖全省 军地结合 上下联动的军转安置工作协调网络．每年都有200多名各级主官和政治机关的领导亲缶军转安置工作第一线，充分发挥地方兼职的优势，利用各种场合，通过多种渠道，积极向地方领导和有关部门反映部队和转业干部意愿．推荐优秀转业干部，为安置好转业干部献计献策，有力地配合了地方的工作，赢得了部队和广大转业干部的信赖．
师团职干部，功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部曾是部队建设的中坚和骨干．为国防和军队建设做出了突出贡献和巨大牺牲，他们安置的如何，直接影响到部队的建设和稳定．河北省军区政治部把师团职干部。功臣模范和长期在边远艰苦地区工作转业干部的安置，作为：协调工作的重点突出出来．及时将他们按专业。特长政绩分类造册，建立人才档案．分送组织，人事和军转部门，主动做好推荐工作．同时，积极协调地方有关部门逐步形成了在分配去向上 优先进党政机关、效益好的事业单位；在职务安排上，采取使用空出的领导职位，按规定增加非领导职数或先进后出、带编分配，与领导班子建设通盘考虑等办法，妥善安置师团职转业干部，对功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部，各市结合本地情况，采取照顾进市区安置、在计划内任选工作单位等照顾描施．(暂行办法)颁布实施以来，全省接收师团职干部1060名 符合安排领导职务的621名，其中平职安排158名，低一职安排432名，有270名落实了领导实职，36名被直接安排到市(县)领导班子任职；420余名功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部，全部在安置去向和行业去向上得到明显照顾。
军转安置工作周期较长。环环相扣。贯穿全年，哪一个环节工作不力，都会影响年度任务的完成．工作中，河北省军区政治部紧密结合各个阶段的不同特点，主动加强与地方的沟通联系，坚持有计划。有步骤地做工作．
移交阶段，突出协调出台安置政策。军转安置工作的核心是政策问题．为确保中央有关文件精神的贯彻落实，河北省军区政治部积极要求有关业务处(室)加强调查研究，多次组织召开座谈会征求驻军和转业干部的意见，及时向地方有关部门反馈并提出合理化建议，配合地方相继出台了<河北省军队转业干部安置工作实施细则)．(关于做好军队体制编制调整改革期间军队转业干部安置工作的通知)等政策性文件．2003年，部队体制编制调整改革工作开始后，我们及时协调地方 以省委，省政府。省军区名义联合下发了(关于认真做好支持部队体制编制调整改革工作的通知)，把做好军转安置工作作为一项重要内容，提出了明确要求，为做好河北省的军转安置工作提供了有力的政策保障 受到总部和北京军区的充分肯定．
定位阶段，积极协助拟制分配计划。为适应国家经济体制改革，人事制度改革等给军转安置工作带来的新情况．新问题，河北省军区政治部紧紧抓住制定转业干部分配计划这个关键环节做工作．一方面，通过审查档案和到部队走访，深入了解每一十转业干部情况 并积极客观地向地方反映，介绍，推荐转业干部；另一方面 主动与地方人事部门一起到驻石家庄中、省直各单位调查了解军转干部专业人才需求情况．在此基础上，积极协助地方依照国家有关政策，有针对性地制订好年度安置计划 做到安置计划既符合河北省实际，又能充分体现转业干部意愿 增强了军转安置工作的针对性和科学性．
报到阶段，注重协调解决各类矛盾。退出现役．回到地方工作，是转业干部人生的一次重大转折，这个时候，他们不仅会遇到一些实际问题和困难，也会出现一些思想波动，而离队报到阶段是矛盾比较集中的阶段。对此，我们坚持设身处地为转业干部着想 尽可能地为他们排引尤解难．一方面积极协助部队做好转业干部的思想工作 帮助他们树立正确的择业观和创业观 督促个别人员服从分配．按时报到；另一方面，对转业干部在安置过程中遇到的困难和问题，特别是直接涉及到转业干部切身利益的工作安置，待遇落实、子女入学。住房就医等实际问题，积极协调地方给予妥善解决。刘福生：还是军人的性格孙世君
在黑龙江省牡丹江市，福生酒类营销中心名气可不小，经理刘福生，更是让人赞不绝口。有人说他创业的经历本身就是一壶美酒，一打开，醇香沁人心脾，细品味，感受绵远长流。
”我不像别人说的那么完美，我之所以能从激烈的竞争中杀出一条血路来，没什么秘诀，就是凭着军人的气魄与胆识，经历多次失败的阵痛后磨炼出来的。”还是军人的性格，第一次见面，刘福生就直言快语，直奔主题。
2001年3月，刘福生从人武部副部长的岗位上选择了自主择业。8月份，刚办完离队手续，急于想干一番事业的他，没有经过充分的调查论证，就把17万元的退役补助和住房补贴全部拿了出来，开了一家饭店。由于饭店位置不当，经营管理不善，不到三个月就关门了。刘福生把饭店低价兑出去后，又接连开过小型超市、鲜花店、军晶服务社等，可都是昙花一现，匆匆上马，草草收场。经过几番折腾，不到一年时间，17万元就所剩无几了．此时，刘福生承受的不仅是失败的打击，还有亲朋好友的责难。在切身体验了商战的残酷与无情后，刘福生迷茫了。他把自己关在家里10多天，屋不出，楼不下，也不和妻子说话。对着镜子看着满嘴的水泡，不停地问自己：“难道自主择业这条路走错了，自己天生就不是经商这块料厂正当刘福生在挫折的阴影中苦苦徘徊时，部队首长和战友向他伸出了关爱之手。军分区王政委给他打来电话：“对你的情况分区领导在一块会诊，一致的看法是，你闯商海过于仓促。商场如战场，不容许打无准备之仗，而你却违背了这一条。当然，为了磨炼自己．交点学费也是值得的，我们都知道你是个不服输的人，既然选择·了自主择业，投身商海中去创业．就要先练就弄潮的本领，才会在与风浪的搏击中获得成功。我们相信你一定会树立信心，振奋精神，从头再来。”老首长的一番话，使一向流血不流泪的刘福生像饱受委屈的孩子见到母亲一样，一下子泣不成声。老首长透彻的指教，真诚的鼓励，使刘福生重新找到了自信，他静下心来，认真进行了反思，又挺直腰杆，开始了新的征战。
刘福生首先找到了十几名先期转业在地方从事不同工作的老领导、老战友，请他们帮助分析、论证，共同出主意，想办法。为开阔视野，增长见识，刘福生用了两个半月的时间，跑遍了东北三省40多个大中城市，考察了饮食服务、文化娱乐、体育健身、医药。服装和小百货批发等近三十多个行业。最后，把目标锁定在经销白酒上。考察有了初步结果，刘福生一下子轻松了许多，高兴地踏上了返程之路。当他推开家门站在妻子面前时，妻子呆住了，转回屋内哭了起来，他还以为家里出了什么事，但无意间看到镜子中自己的形象时，一切都明白了：蓬乱的头发、浓重的胡须、黑瘦的脸庞，简直就是一个”盲流子”，哪还有当年一身戎装，英武潇洒的中校军官影子？妻子看了怎能不伤心?刘福生笑着安慰妻子：”同在部队吃的苦比起来，这点苦算什么，关键是我取回了创业的，真经，你应该为我高兴。”
虽然考察有了目标，刘福生没有重蹈旧辙，为稳妥起见，他又用5天时间写出了《白酒营销论证报告》，拿着《报告》来到了牡丹江市就业指导中心，请专家帮助分析自己所确定目标的可行性。两位专家听说刘福生是一名自主择业的转业干部后，非常热情，在充分肯定了他的思路的同时，建议他把营销高档白酒转向中档白酒上来，并传授了许多市场营销方面的知识和经验。专家们的帮助，使刘福生更加坚定了信心。目标可行了，刘福生还是没有呜锣开张，他又来到市劳动就业培训中心，参加两个月的岗前培训。并购买了《市场营销学》、《企业家成功之路》、《经济管理学》等20多种有关书籍．一有空闲时间就认真研读。在做好充分准备的基础上，刘福生注朋成立了·牡丹江福生酒类营销中心”，贷款20万元，租用了300多平方米的营业场所，主要经销山东、贵州、 山西和东北各地的中高档白酒。不久便打开了局面，尝到了成功的喜悦。
近两年来，福生酒类营销中心的业务不断拓展，先后同大庆市、牡丹江市两个最大的酒厂签订了在沈阳周边五个市、县的白酒经销总代理协议。仅在沈阳周边就开发了5个白酒批销市场，共聘用员工21人。由于所经销的酒全部是知名大厂的晶牌酒，质优价廉，加上营销方法灵活，经销的各类白酒，在市场上比较畅销。各地的小酒厂、小酒贩看到刘福生的营销中心生意红火，便把目光盯向了这里，他们蜂拥而至，想方设法推销自己的”奸酒”，许诺种种好处。刘福生没有被优惠的条件和丰厚的利润所吸引，坚持只做晶牌，不做杂牌，对那些假、冒、伪、劣产品坚决拒之门外。他始终坚持靠诚信赢得顾客，靠质量扩充市场，凭守法求取业绩，从不干欺诈顾客、自毁声誉的事。一次，一家小酒厂的老板找到刘福生，要他帮助推销酒，利润高得惊人，可刘福生一看他们拿来的样品，没有严格的审批、检验手续，酒也是质次价高，让这样的酒流入市场，就会扰乱市场秩序，坑害消费者，做生意赚钱不假，可昧良心的钱一分也不能赚。这位老板软磨硬泡，又先后多次找到刘福生，都碰了钉子。由于刘福生诚信守法，许多正规厂家都愿意找他代销，一些进过货的客户都成了长期客户，营销中心的经济效益不断提高，仅去年就赢利32万元。
任之通政委说：今年是军队体制编制调整改革期间军转安置工作的开局之年。做好军转安置工作，确保安置质量，事关这次调整改革的成败。作为省军区系统，必须强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用，认真履行职责，加大军地协调力度，与地方军转安置部门密切配合，协调一致地做工作，确保圆满完成军队调整改革期间军转移交安置任务。具体地讲，要着力做好四个方面的工作：
一是在优化军转安置环境上摘引导。近年来，军队转业干部就业期望值过高与地方接收安置能力受限这一矛盾日益突出，已成为影响和制约军转安置工作开展的”瓶颈”。因此，必须坚持以思想教育为先导，通过强化接收单位国防意识，帮助转业干部转变观念，使供需双方在增进相互理解和信任中拉近距离，形成共识。军地要携手组织地方组织、人事部门和接收单位领导深入驻地军营体验生活，让地方领导感悟到军队在完成祖国统一大业中肩负的重任，切身感受到军人的过硬素质和优良品格，加深对军人的理解．进一步增强千方百计安置好军队转业干部的政治责任感。军地移交安置部门要深入部队，采取召开军转安置恳谈会、形势政策报告会和解难释疑见面会等多种形式，引导转业干部认清安置形势，全面理解政策，树立科学择业观，自觉体谅地方难处，合理选择安置方式；进一步激发转业干部继续发扬优良传统和作风．服从大局，听从组织安排，创造新业绩的内在积极因素，从而为军转安置工作的顺利进行营造良好的社会氛围。
二是在落实安置政策上求实效。随着市场经济体制的逐步完善，地方行政机关压缩编制精简人员与军转安置任务加重的矛盾，新的用人机制与指令性计划分配的矛盾日益突出。省军区必须积极争取地方党委和政府的支持，通过加强军地统筹协调，采取超常措施，努力把军转安置政策落到实处。要充分利用召开办公会、常委议军会、节日慰问等有利时机，向地方党委和政府及时通报中央军委关于军队体制编制调整改革有关指示精神和军转安置任务等有关情况，提出建设性意见，赢得地方党委。政府对军转移交安置工作的重视，切实把这项工作摆上位．作为事关改革、发展和稳定的大事来抓。要积极配合地方组织、人事部门，深入搞好调查研究，紧密结合本地实际，创造性地拿出贯彻措施，协调地方党委、政府出台优惠政策，对作战部队师、团级主官，对抢险救灾、抗击非典等急难险重任务中表现突出或荣获二等功以上奖励，因公、因战致残，长期在边远地区工作或从事飞行舰艇工作的军转干部，要在安置地点、工作单位和职务安排上适当照顾。要坚持把安置师团职转业干部作为做好军转安置工作的重中之重，继续采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职位、带编安置等行之有效的方法，想方设法安排好师团职转业干部的工作和职务。
三是在走开自主择业之路上谋创新。从贯彻《暂行办法》几年的工作实践看，当前影响转业干部选择自主择业安置方式的主要因素是自主择业干部的福利待遇能否得到保障、面对市场经济能否实现就业、管理服务是否到位等，这些已咸为军地双方共同关注的热点问题。对此，省军区系统要主动靠上去做工作，积极参与意见，搞好调研论证，反复协调磋商，以前瞻的思维，创新的举措，走活自主择业这盘“棋”。在完善配套政策方面，要加紧制定妥善解决医疗保险、住房补贴、退役金差额补贴、就业培训等配套措施，因地制宜出台鼓励转业干部自主择业的尤惠政策，从根本上解决自主择业干部的后顾之忧。在协助就业方面，要通过措建自主择业转业干部创业平台，开辟就业”直通道”，纳入人才信息网络等，不断拓宽就业渠道，帮助自主择业干部顺利实现就业。在管理服务方面，要加快构建自主择业干部管理服务体系步伐，逐步形成机构健全、职能明确、制度完备、服务规范的工作格局，使自主择业干部政治上有地位、待遇上有保障、就业上有着落、管理上有体系，始终置于党组织的教育管理之中，从而吸引更多的转业干部走自主择业之路。
四是在加强组织领导力度上使实劲。、军转移交安置工作是一项严肃的政治任务。省军区系统要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的高度；切实把做好，军转移交安置工作作为固国防、稳军心的一件大事来抓，摆上党委的重要议事日程。要建立领导责任制，军政主官亲自抓、具体管、负总责，善于调动方方面面的力量做工作，真正形成军转移交安置工作的合力。”出台自主择业干部安置管理实施办法张少敏 张 宇
目前，吉林省已累计接收了近2000名自主择业转业干部。其中今年有978人选择自主择业，占符合条件的8896，比去年和前年分别上升3．1个百分点和3 4个百分点。为进一步加强自主择业军队转业干部管理和服务工作，吉林省根据中央有关文件的规定，结合本省实际，研究制定了<吉林省自主择业军队转业干部安置管理实施办法》(以下简称《办法》)，对自主择业干部的安置计划与接收、退役金发放、抚恤金和丧葬补助费、住房公积金及取暖费、社会保险、培训与就业，日常管理与监督、管理服务体系与职能等作出了明确具体的规定。
为接收和安置好自主择业转业干部，《办法》规定．符合长春市安徽的自主择业军队转业：于部，爱人在中省直单位工作的和转业时爱人不在长春市工作、父母在驻长中省直单位工作的由省里接收安置，其余的由长春市安置。自主择业军队转业干部的随调随迁家属、子女的安置，执行计划分配的军队转业干部随调家属、子女的安置政策。
为保证退役金及时足额发放，《办法}规定，自主择业干部的退役金，由省军队转业干部安置工作部门和省财政部门审核，通过国有商业银行支付。各市州负责本地区自主择业干部退役金的核定工作，每年年底前将退役金发放明细报省军转安置工作部门。退役金的发放时间为每月10日，免征个人所得税。自主择业干部，被党和国家机关、人民团体、财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的，从被选用的下月起停发退役金，不再享受自主择业军转干部待遇。选用后被辞退、解聘的，同样不再享受自主择业军队转业干部待遇。
《办法》对抚恤金和丧葬补助费的标准作出规定，被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金：因公死亡的，为本人生前20个月的退役金，病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。
对地方政府财政负担自主择业干部的住房公积金和冬季取暖费，《办法》专门规定，实行住房公积金制度的地区，可以根据本人意愿，将部队一次性发给的服现役期间的住房公积金计八个人住房公积金账户，在购建住房时，安置地有关部门应当并优先提供住房公积金贷款。自主择业干部末就业期间的取暖费，比照安置地国家公务员补贴办法执行，就业后，由用人单位负担。
在解决自主择业转业干部各种社会保险问题上，《办法》规定，建立基本医疗保险制度的地区，自主择业干部未就业期间，统一参加安置地的基本医疗保险，比照公务员办理医疗补助和大额医疗补充保险，并享受规定的医疗保险待遇。参加基本医疗保险所需单位缴纳的医疗保险费和比照公务员医疗补助所需经费，由安置地政府解决。个人缴纳的部分，以退役金为基数，按规定费串缴纳。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定，为自主择业干部建立个人账户。末建立基本医疗保险制度的地区．个人服役期间的医疗保险基金余额由个人暂存，待当地建立基本医疗保险后，并入其个人账户。自主择业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的医疗费，比照安置地政府机关同等条件人员的医疗标准执行，由安置地政府解决；被录用聘用后，由所在单位和个人按规定缴纳。
自主择业干部就业后，应按照《失业保险条例》和省政府的有关规定，依法参加当地的失业保险，缴纳失业保险费。
自主择业干部到企业就业后，可参加基本养老保险，缴纳养老保险费，并享受相应待遇。到达法定退休(养老)年龄时，累计缴费年限不满15年的，不享受基本养老保险待遇，其个人账户储存额一次性支付给本人，终止养老保险关系。
为加强自主择业转业干部培训与就业工作，《办法》规定，自主择业：厂部的培训，按照“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助“的原则，委托军转培训中心、地方院校、成人教育机构、职业培训机构承担具体工作。经安置工作部门批准，也可自行联系培训机构。自主择业干部从事个体经营的，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业干部就业而开办的企业，凡安置自主择业干部占企业总人数60％(含6096)以上的，3年内免征营业税和企业所得税。构建军转安置协调网络李多志
河北省是革命老区，也是军民共建活动的发祥地，在长期的革命和建设过程中形成了拥政爱民，拥军优属的光荣传统．新的历史条件下，河北省的军转工作者们在继承传统的基础上 坚持与时俱进，开拓创新，不断适应形势任务的要求，为老传统赋予了新内涵，使之成为推进河北省军转安置工作不断发展的强大动力。
军转安置工作涉及面广、政策性强。情况复杂，仅靠业务部门“唱独角戏” ，很难适应形势任务的要求．河北省军区政治部坚持从自身实际情况出发，经过积极探索和调研论证，建立起了省军区、军分区。人武部军转安置工作三级协调网络 制定下发了《河北省军区军转工作三级协调网络细则》，明确了各级组织机构 主要职责和任务，制定和完善了各项制度；积极与地方协调，使省军区。军分区和人武部三级都有一名主宫参加当地的军转安置工作小组，并担任副组长，从而，形成了一个组织严密，覆盖全省 军地结合 上下联动的军转安置工作协调网络．每年都有200多名各级主官和政治机关的领导亲缶军转安置工作第一线，充分发挥地方兼职的优势，利用各种场合，通过多种渠道，积极向地方领导和有关部门反映部队和转业干部意愿．推荐优秀转业干部，为安置好转业干部献计献策，有力地配合了地方的工作，赢得了部队和广大转业干部的信赖．
师团职干部，功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部曾是部队建设的中坚和骨干．为国防和军队建设做出了突出贡献和巨大牺牲，他们安置的如何，直接影响到部队的建设和稳定．河北省军区政治部把师团职干部。功臣模范和长期在边远艰苦地区工作转业干部的安置，作为：协调工作的重点突出出来．及时将他们按专业。特长政绩分类造册，建立人才档案．分送组织，人事和军转部门，主动做好推荐工作．同时，积极协调地方有关部门逐步形成了在分配去向上 优先进党政机关、效益好的事业单位；在职务安排上，采取使用空出的领导职位，按规定增加非领导职数或先进后出、带编分配，与领导班子建设通盘考虑等办法，妥善安置师团职转业干部，对功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部，各市结合本地情况，采取照顾进市区安置、在计划内任选工作单位等照顾描施．(暂行办法)颁布实施以来，全省接收师团职干部1060名 符合安排领导职务的621名，其中平职安排158名，低一职安排432名，有270名落实了领导实职，36名被直接安排到市(县)领导班子任职；420余名功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部，全部在安置去向和行业去向上得到明显照顾。
军转安置工作周期较长。环环相扣。贯穿全年，哪一个环节工作不力，都会影响年度任务的完成．工作中，河北省军区政治部紧密结合各个阶段的不同特点，主动加强与地方的沟通联系，坚持有计划。有步骤地做工作．
移交阶段，突出协调出台安置政策。军转安置工作的核心是政策问题．为确保中央有关文件精神的贯彻落实，河北省军区政治部积极要求有关业务处(室)加强调查研究，多次组织召开座谈会征求驻军和转业干部的意见，及时向地方有关部门反馈并提出合理化建议，配合地方相继出台了<河北省军队转业干部安置工作实施细则)．(关于做好军队体制编制调整改革期间军队转业干部安置工作的通知)等政策性文件．2003年，部队体制编制调整改革工作开始后，我们及时协调地方 以省委，省政府。省军区名义联合下发了(关于认真做好支持部队体制编制调整改革工作的通知)，把做好军转安置工作作为一项重要内容，提出了明确要求，为做好河北省的军转安置工作提供了有力的政策保障 受到总部和北京军区的充分肯定．
定位阶段，积极协助拟制分配计划。为适应国家经济体制改革，人事制度改革等给军转安置工作带来的新情况．新问题，河北省军区政治部紧紧抓住制定转业干部分配计划这个关键环节做工作．一方面，通过审查档案和到部队走访，深入了解每一十转业干部情况 并积极客观地向地方反映，介绍，推荐转业干部；另一方面 主动与地方人事部门一起到驻石家庄中、省直各单位调查了解军转干部专业人才需求情况．在此基础上，积极协助地方依照国家有关政策，有针对性地制订好年度安置计划 做到安置计划既符合河北省实际，又能充分体现转业干部意愿 增强了军转安置工作的针对性和科学性．
报到阶段，注重协调解决各类矛盾。退出现役．回到地方工作，是转业干部人生的一次重大转折，这个时候，他们不仅会遇到一些实际问题和困难，也会出现一些思想波动，而离队报到阶段是矛盾比较集中的阶段。对此，我们坚持设身处地为转业干部着想 尽可能地为他们排引尤解难．一方面积极协助部队做好转业干部的思想工作 帮助他们树立正确的择业观和创业观 督促个别人员服从分配．按时报到；另一方面，对转业干部在安置过程中遇到的困难和问题，特别是直接涉及到转业干部切身利益的工作安置，待遇落实、子女入学。住房就医等实际问题，积极协调地方给予妥善解决。刘福生：还是军人的性格孙世君
在黑龙江省牡丹江市，福生酒类营销中心名气可不小，经理刘福生，更是让人赞不绝口。有人说他创业的经历本身就是一壶美酒，一打开，醇香沁人心脾，细品味，感受绵远长流。
”我不像别人说的那么完美，我之所以能从激烈的竞争中杀出一条血路来，没什么秘诀，就是凭着军人的气魄与胆识，经历多次失败的阵痛后磨炼出来的。”还是军人的性格，第一次见面，刘福生就直言快语，直奔主题。
2001年3月，刘福生从人武部副部长的岗位上选择了自主择业。8月份，刚办完离队手续，急于想干一番事业的他，没有经过充分的调查论证，就把17万元的退役补助和住房补贴全部拿了出来，开了一家饭店。由于饭店位置不当，经营管理不善，不到三个月就关门了。刘福生把饭店低价兑出去后，又接连开过小型超市、鲜花店、军晶服务社等，可都是昙花一现，匆匆上马，草草收场。经过几番折腾，不到一年时间，17万元就所剩无几了．此时，刘福生承受的不仅是失败的打击，还有亲朋好友的责难。在切身体验了商战的残酷与无情后，刘福生迷茫了。他把自己关在家里10多天，屋不出，楼不下，也不和妻子说话。对着镜子看着满嘴的水泡，不停地问自己：“难道自主择业这条路走错了，自己天生就不是经商这块料厂正当刘福生在挫折的阴影中苦苦徘徊时，部队首长和战友向他伸出了关爱之手。军分区王政委给他打来电话：“对你的情况分区领导在一块会诊，一致的看法是，你闯商海过于仓促。商场如战场，不容许打无准备之仗，而你却违背了这一条。当然，为了磨炼自己．交点学费也是值得的，我们都知道你是个不服输的人，既然选择·了自主择业，投身商海中去创业．就要先练就弄潮的本领，才会在与风浪的搏击中获得成功。我们相信你一定会树立信心，振奋精神，从头再来。”老首长的一番话，使一向流血不流泪的刘福生像饱受委屈的孩子见到母亲一样，一下子泣不成声。老首长透彻的指教，真诚的鼓励，使刘福生重新找到了自信，他静下心来，认真进行了反思，又挺直腰杆，开始了新的征战。
刘福生首先找到了十几名先期转业在地方从事不同工作的老领导、老战友，请他们帮助分析、论证，共同出主意，想办法。为开阔视野，增长见识，刘福生用了两个半月的时间，跑遍了东北三省40多个大中城市，考察了饮食服务、文化娱乐、体育健身、医药。服装和小百货批发等近三十多个行业。最后，把目标锁定在经销白酒上。考察有了初步结果，刘福生一下子轻松了许多，高兴地踏上了返程之路。当他推开家门站在妻子面前时，妻子呆住了，转回屋内哭了起来，他还以为家里出了什么事，但无意间看到镜子中自己的形象时，一切都明白了：蓬乱的头发、浓重的胡须、黑瘦的脸庞，简直就是一个”盲流子”，哪还有当年一身戎装，英武潇洒的中校军官影子？妻子看了怎能不伤心?刘福生笑着安慰妻子：”同在部队吃的苦比起来，这点苦算什么，关键是我取回了创业的，真经，你应该为我高兴。”
虽然考察有了目标，刘福生没有重蹈旧辙，为稳妥起见，他又用5天时间写出了《白酒营销论证报告》，拿着《报告》来到了牡丹江市就业指导中心，请专家帮助分析自己所确定目标的可行性。两位专家听说刘福生是一名自主择业的转业干部后，非常热情，在充分肯定了他的思路的同时，建议他把营销高档白酒转向中档白酒上来，并传授了许多市场营销方面的知识和经验。专家们的帮助，使刘福生更加坚定了信心。目标可行了，刘福生还是没有呜锣开张，他又来到市劳动就业培训中心，参加两个月的岗前培训。并购买了《市场营销学》、《企业家成功之路》、《经济管理学》等20多种有关书籍．一有空闲时间就认真研读。在做好充分准备的基础上，刘福生注朋成立了·牡丹江福生酒类营销中心”，贷款20万元，租用了300多平方米的营业场所，主要经销山东、贵州、 山西和东北各地的中高档白酒。不久便打开了局面，尝到了成功的喜悦。
近两年来，福生酒类营销中心的业务不断拓展，先后同大庆市、牡丹江市两个最大的酒厂签订了在沈阳周边五个市、县的白酒经销总代理协议。仅在沈阳周边就开发了5个白酒批销市场，共聘用员工21人。由于所经销的酒全部是知名大厂的晶牌酒，质优价廉，加上营销方法灵活，经销的各类白酒，在市场上比较畅销。各地的小酒厂、小酒贩看到刘福生的营销中心生意红火，便把目光盯向了这里，他们蜂拥而至，想方设法推销自己的”奸酒”，许诺种种好处。刘福生没有被优惠的条件和丰厚的利润所吸引，坚持只做晶牌，不做杂牌，对那些假、冒、伪、劣产品坚决拒之门外。他始终坚持靠诚信赢得顾客，靠质量扩充市场，凭守法求取业绩，从不干欺诈顾客、自毁声誉的事。一次，一家小酒厂的老板找到刘福生，要他帮助推销酒，利润高得惊人，可刘福生一看他们拿来的样品，没有严格的审批、检验手续，酒也是质次价高，让这样的酒流入市场，就会扰乱市场秩序，坑害消费者，做生意赚钱不假，可昧良心的钱一分也不能赚。这位老板软磨硬泡，又先后多次找到刘福生，都碰了钉子。由于刘福生诚信守法，许多正规厂家都愿意找他代销，一些进过货的客户都成了长期客户，营销中心的经济效益不断提高，仅去年就赢利32万元。