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美和强,奉贤的一体两翼。
奉贤美,众目所睹;奉贤强,后劲很足。
记者深入奉贤区域走访多处,强烈地感受到,美的本身,也就是强大。近几年来,奉贤牢固树立保护生态环境即保护生产力,改善生态环境即发展生产力的理念,让奉贤恒美且更美,渐渐走出一条经济、生态互促提高、相得益彰的“奉贤特色道路”。
“通江达海,左右逢源”,独特的地理环境,让奉贤以生态为骨,凝发展之魂,吸风饮露,吞云吐雾,愈发展露一派别具一格的“城市意象”。
园林城区,水天一色
驻足奉贤海湾国家森林公园,从“疏影横斜水清浅,暗香浮动月黄昏”,到“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红”,群芳争艳,瑰丽难言。
早前,奉贤区委书记庄木弟表示,奉贤将通过实施“水天一色”工程,打响“蓝天、碧水、净土保卫战”,做到“听锦鲤说话、让飞鸟代言”,实现“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的景致。同时,“要把创建生态园林城区,作为奉贤打响‘四大品牌’的主要工作目标,使之成为奉贤的名片”。
“国家生态园林城区”是全国生态环境领域的最高荣誉之一,目前全国创建成功的城市(区)只有11个,但奉贤不缺信心。如果说创建“国家生态园林城区”是奉贤推进生态建设主动加压的自选动作,那么,树立“归零”意識,用当下对标未来、找差距,用未来定义当下、画坐标,则体现了奉贤推进“水天一色”工程的丰富内涵。
2018年,奉贤重点围绕区域绿化、林地、水体、空气等生态要素,进行了主动修复和有效建设。全年建成各类绿地203公顷,其中公园绿地105公顷,建成绿道40.1公里,新建公园15座。创园区域绿化覆盖率、森林覆盖率分别达到34.3%和14.3%,比上年分别提高1.8%和0.7%。水质、空气质量提升等工作上,深入推进大气污染防治,PM2.5年均浓度从上年的39微克/立方米下降到35微克/立方米,处于全市最优水平,同步完成992条段、462公里河道综合整治。城乡中小河道全面消除黑臭,劣V类水体占比从上年的42.1%下降到25%。
2019年,“水天一色”立功竞赛活动深入开展,最大限度刺激生态环境建设每个细胞,让奉贤成为“树的世界、花的海洋、鸟的天堂、云的故乡、人的乐园”。“不到园林,怎知春色如许”——按照奉贤区绿化“十三五”规划,“十三五”期间将建成百座公园;届时,“人的乐园”之说,将真正成为动人的现实。
城区如园林,潭影映天光。其他人可能不知道,为得清渠活水,奉贤曾付出怎样的努力:河道5000余条,平均每个村拥有28.5条,多数为村沟宅河。断头河怎么处理?河面上的古桥怎么保护?黑臭河道怎么回事、怎么解决?河道绿线内的绿化怎么铺设?企业和居民的污水纳管怎么实现?能不能进一步退渔还水?种种种种,皆是问题。好在,奉贤通过“河道身份证”的精准信息、“河长制”的有效抓手、“进京赶考”的不改初心,因时乘势而进,夯实责任基石,瞄准碧波清流,绘出颇受瞩目的治水样本。
此外,奉贤还花大力气扎实推进“桶长制”“田长制”等工作——没错,除了“河长”,奉贤还有“桶长”。何谓“桶长制”?原来,农村的“两次四分”法、“桶长制”是奉贤垃圾分类推行的特色。“我们把垃圾分成‘会烂’和‘不会烂’两类,农民一听就懂。然后,保洁员再次分类,将‘不会烂’垃圾分为‘好卖’和‘不好卖’。这种‘两次四分’法,人人都明白!”据奉贤区市容绿化局负责人介绍,奉贤逾37.2万户居(村)民纳入生活垃圾源头分类,覆盖率达100%,农村156个行政村垃圾分类覆盖率达到100%,单位强制分类2万家左右,分类达标居住区103个。
朝着最高标准,奉贤用开放性、建设性的创新制度来调动老百姓的积极性,持续推动生态环境的发展。各条线协同作战,结合“水天一色”等工作形成系统化工程,美丽奉贤,实质上是一以贯之地向“国家生态园林城区”迈进坚实、稳定的步伐。
空气甜了,水甜了,阿拉的日子,也就甜了嘛。
家家户户,和美生态
不独奉贤的风景“更上一层楼”,奉贤人民的生活,也是愈发和谐。

奉贤地区工作办公室副主任方舟告诉《新民周刊》,自2017年地区工作办牵头推进的“生态村组·和美宅基”创建工作,已经成为全区10万多农户共同唱响的“新丰收之歌”。“创建工作一是擦亮了生态底色,重塑农村生态环境;二是各项特色举措、奖励手段让农民直接获益,民生考量放心间。”
方舟介绍,地区工作办转变观念,划小治理单元,注重自下而上点上突破,开启自治活力,激发村民参与热情。设置奖罚一体,如集体创建一户不达标即视为整体不达标,复审、抽查若发现已通过验收的村组不合格且未及时整改,扣减奖励资金。设置奖励阶梯,突出村民小组长的作用,村民小组按照补短板、有中心、易操作的“三清三美”创建标准,经第三方机构验收达标后,区镇两级按3000元/年/户核拨奖励资金,每名村民小组长奖励1000元/年;整村创建成功后,在原有基础上增拨奖励资金1000元/年/户,每名村民小组长增发奖励500元/年。
“为使‘生态村组·和美宅基’创建遍地开花,各镇村大力发挥社区党校、志愿者讲师、大学生村官、群文工作者等宣讲队伍作用,依托村民学校、宅基课堂、睦邻点、道德讲堂、党建服务站、党建微家等阵地,结合‘党课进万家’‘水悦乡音’等活动,以讲座、视频、故事会、快板、小品等形式,全面铺开,动员村民。同时,创建前后,党员带头,职能部门协同,重长效常态管理、善用智慧化平台,所以创建工作成效显著。”