“没有好的党风,改革是搞不好的”

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  1981年底,中央纪委做了一份《信访简报》,主要列举了改革开放初期经济领域中的违法乱纪问题,一些干部存在极端严重的走私贩私行为。
  几天后,中央纪委第一书记陈云看到这份简报,一向冷静的他拍了桌子。他在简报上批示:“对严重的经济犯罪分子,我主张要严办几个,判刑几个,以至杀几个罪大恶极的,并且登报,否则党风无法整顿。”
  对于这份简报,当时的中央领导都表示了相同的意见。李先念批示:“完全同意陈云的意见。”邓小平在陈云的批语旁,还加写了“雷厉风行,抓住不放”八个字。对一份《信访简报》如此重视,体现出当时中央领导层对党风的共同看法和深谋远虑。

党风问题事关党的生死存亡


  1978年,党的十一届三中全会作出对外开放和对内搞活经济的决策。改革开放,使禁锢已久的中国人开阔了眼界,促进了人们的思想解放。但在这个过程中,一些腐朽的东西也开始冲击很多人的头脑。在经济领域的一些违法乱纪行为,特别是走私贩私活动,不仅使国家遭受重大经济损失,而且严重扰乱了社会治安和市场管理,腐蚀干部和群众,败坏道德风气。
1982年,中国共产党第十二次全国代表大会通过新党章

  中央纪委从1979年下半年起就开始提出纠正经济领域中的不正之风,1981年又把它列为端正党风的重点工作之一,先后下发一系列通告、通报,推进纠正不正之风和端正党风的工作。
  1980年11月14日至29日,中央纪委召开座谈会,提出在不少地区和部门中,一些党员干部的不正之风相当严重,还有人对搞好党风的重大意义认识不足,甚至把抓党风与安定团结对立起来,对不正之风放任不管乃至纵容包庇。
  对此,陈云提出自己的意见,其中重要的一条便是:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此,党风问题必须抓紧搞,永远搞。”

把遵守政治纪律放在首位


  1982年,党的十二大召开,我国进入全面开创社会主义现代化建设新的历史时期。中央纪委怎样开展工作?陈云明确指出:“中央纪委和各级纪委今后的主要工作,仍然是协助中央和各级党委切实抓紧抓好党风的整顿。”
  抓党风,就要抓好纪律的执行。
  在陈云的主持下,我们党历史上第一部关于政治纪律的专门法规《关于党内政治生活的若干准则》正式出台。
  为使《准则》这一党内法规真正发挥作用,陈云多次强调遵守纪律尤其是政治纪律的重要性。1982年9月6日,他在党的十二大上发言强调,在考察提拔干部方面:“要严格把好政治标准这一关。”
  在遵守政治纪律这一点上,邓小平也有相同的看法。他多次要求:“各级党组织,每个党员,都要按照党章规定,一切行动服从组织的决定,尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要。谁违反这一点,谁就要受到党的纪律的处分。”

党性原则和党的纪律不存在“松绑”


  守纪律,是开展党风工作的原则和要求;如何守纪律,则是开展党风工作的具体方法。党纪面前一律平等、不搞纪律“松绑”,就是这一工作方法的具体体现。
  1984年夏天,当经济体制改革深入发展的时候,社会上出现了一种“让党政机关干部也尽快富起来”的论调。在这种论调影响下,一些党政机关和党政干部及其子女开始经商、办企业,以各种名目以权谋私、损公肥私。
  与此同时,其他一些错误思想也陆续反映出来。有人提出“不吃不喝,经济不活”,“经济要搞活,纪律要松绑”;有人甚至认为纪检部门是改革的“顶门杠”、绊脚石,还有的人提出“应该取消检查机构”。
  中央领导同志敏锐地觉察到这个问题。1984年10月,中央纪委召开第四次全体会议,集中解决端正党风同搞好改革的关系。10月17日,陈云在中央纪委常委会提请这次全会审议的《加强纪律检查工作,保证改革顺利进行》的报告稿上明确批示:“纪检工作应当研究新情况,适应新情况。党性原则和党的纪律不存在‘松绑’问题。没有好的党风,改革是搞不好的。”
  纪律不存在“松绑”,直指当时一些干部在執纪方面的顾虑和误区,体现了中央纪委抓党风工作的态度和方法。

领导机关和领导干部“给全党带好头”


  随着改革的深入,党中央在抓党风的实践中认识到,端正党风,不仅是纪检部门的任务,更是各级党组织和全体党员的大事,必须全党抓。
  1986年1月6日和9日,中央机关干部大会(即八千人大会)在北京召开。会议要求中央党政军机关党员干部作全国表率,高级干部首先作表率,中央党政军机关和北京市要带头纠正不正之风,从而推动全党抓党风。
  全党抓党风的关键是什么?陈云特别强调领导机关和领导干部要带头。
  改革开放初期,一些领导干部的子女出国留学,名为“自费”,实为外商赞助。陈云看到有关情况后,亲自出面给相关领导干部写信,指出这样做不对,因为我们“自费”不起,劝他们把孩子叫回来。他希望“所有党的高级领导人员,在教育好子女的问题上,给全党带好头。决不允许他们依仗亲属关系,谋权谋利,成为特殊人物”。
  “给全党带好头”就意味着正人必先正己。为此,中央纪委常务书记黄克诚说,纪检干部要以毛主席要求的“五不怕”(不怕杀头,不怕坐牢,不怕开除党籍,不怕撤职,不怕离婚)决心,再加上“不怕撕破脸皮”的勇气,抓党风工作。
  研究党风与改革的辩证关系,是改革开放以来我们党的历史上一个既现实又崭新的课题。历史永不停息,改革永不止步,思想的解放永远是进行时。但思想的解放不等于纪律不受约束,抓好党风建设犹如窗口上那道隔离苍蝇的纱窗,必不可少。
  纵观我们党历史上成功与失败的经验教训,特别是执政后的经验教训,“没有好的党风,改革是搞不好的”这一论断无不显示出其科学性。
  (摘自七一客户端/《中国纪检监察报》)
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