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党的十七大报告中明确提出了提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。为切实推进自主创新，破解制约我国自主创新能力的关键问题至关重要。2007年，科技部会同有关部门开展了大量调查研究，研究结果表明，我国在科学思维、科学方法和科学工具方面与自主创新战略要求十分不适应，亟待扭转。温家宝总理2007年先后两次对创新方法工作做出重要批示，要求高度重视“‘自主创新，方法先行’和创新方法是自主创新的根本之源”这一重要观点。2008年，科技部、国家发改委、教育部和中国科协等四部门联合印发