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摘 要：水利工程一般具有投资规模大、施工周期长、质量要求高等特点，受自然和社会条件制约，在水利工程施工过程中，影响质量的主要因素有材料、机械、方法、管理等。因此，施工的全过程质量控制显得尤为重要，以此来实现整个过程的质量安全。
关键词：水利建设；管理体系；工程建设
水利工程建设中所遇到的困难，往往不是反映在技术上或规模上，而是表现在质量控制方面。水利工程施工中最突出的问题是施工过程不规范，一切因陋就简。现场监理只停留在对施工单位质量保证体系的书面检查，而对质量保证体系的具体落实缺乏有效监督，只对工程质量结果进行控制，不重视工程施工过程中的质量控制。
1 完善的质量管理体制
1.1政府部门的工程质量监督体系。为了更好地搞好质量控制，应成立专门的监督部门，对工程建设质量、保证体系、质量控制方法、程序及工作开展情况进行全面系统的监督，并参予工程验收，对工程质量作出评价。
1.2业主/监理工程师的工程质量控制体系
1.2.1建设单位。水电工程建设技术复杂、管理头绪多、施工难度大。作为项目管理的行为主体，建设单位必须建立一支专业齐全、技术过硬、作风优良的管理队伍。保障了工程建设管理的进行。有了这样一支工程建设管理队伍，很好地保证了建设目标的成功实现。
1.2.2监理机构。监理合同一旦签订，就要严格要求监理单位按合同选派足够数量的优秀的监理工程师及时进驻施工现场开展工作监理是施工现场的直接管理者，是独立于业主与施工单位的第三。方通过有效的管理，使监理作用得到了更大的发挥，在提高工程质量、降低造价方面起了非常大的作用，并有利地促进了项目管理的科学化、规范化和法制化，达到了工程质量控制的满意效果。
1.3设计施工承包商的质量保证体系
1.3.1设计单位。质量控制首先重视设计，这是抓好工程质量控制的源头，严格设计审查，对工程上的一些重大技术问题，组织监理、施工、设计等有关单位多次召开设计联络会，就设计上存在的问题进行研究讨论，最大限度地减少了错、漏、差，较好地保证了设计质量，减少了工程实施中的变更。
1.3.2设计方案的审查。组织有关参建单位和专家进行设计方案审查，保证项目设计符合设计大纲要求，符合国家有关工程建设的方针政策，符合现行设计规范、标准，工艺合理，技术先进，能充分发挥工程项目的社会效益 经济效益和环境效益。
1.3.3设计图纸的审查。设计图纸是设计工作的成果，又是施工的直接依据，所以设计阶段质量控制最终要休现在设计图纸的质量上。初步设计是决定工程采取何种技术方案，对其主要进行审查技术方案是否符合总体方案的要求，是否达到项目决策阶段的质量标准。技术设计阶段是初步设计技术方案的具体化，重点审查各专业设计是否符合预定的质量标准和要求。最终对施工图纸进行审查，主要是通过对设备、设施、建筑物、管线等工程对象的尺寸、布置、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，重点审查使用功能是否满足质量目标和水平。
1.3.4施工配合和竣工验收。施工配合方面，一是要求设计单位及时按合同要求提供高质量的施工图纸，保证供图满足施工需要；二是要求设计单位在施工现场配备足够的技术力量，及时高效的解决施工中出现的设计问题和质量问题。竣工验收既是对施工质量的最后考核，也是对设计质量的最后审定 验收期发现的设计或施工质量问题，有一个质量缺陷处理期，限定设计与施工单位消除质量缺陷的期限，限期完成。
1.3.5施工单位。水电建设的目标都是硬任务，面对的困难也很多，施工单位才是工程建设实体的实施者。首先要在各施工单位中树立精品意识，明确质最目标，要求各施工单位建立自己的质量保证体系，并落实质量目标责任制，建立健全质检机构。
对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据施工承包合同对建设项目进行全面管理，强化三检制和工序验收，使施工单位的工程质量活动完全处在监理的控制之中，从而有效地达到质量控制。
2 关键环节质量控制
在建设过程中质量控制的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握控制的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态。
2.1对原材料、半成品、成品的质量控制是
质量控制的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行控制不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求。
2.2抓分部、分项工程按规定规程施工是质量控制的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量控制工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，出现问题应立即纠正，把事故苗头消灭在施工过程中。控制应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护，也是一项不容忽视的控制目标。
2.3关键部位、薄弱环节是质量控制的重点单。位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的。对关键部位薄弱环节的重点控制，只要方法对头 措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
3 影响工程建设质量因素的控制
3.1劳动者的资质。提高建设项目质量管理体系的有效性和效率，靠的是管理者和员工的主动参与和支持。为了使从事与产品质量相关的管理者和员工具有胜任本职工作的技能和经验，应当注重招聘质量，并对员工进行相关的教育和培训，努力提升工作技能并培育良好的质量意识和工作习惯。
3.2材料。材料是劳动对象。适当的合格的材料、半成品和构配件，是实现产品质量要求的基础。应当重视材料采购的质量验收，并防止在储存和项目建设实施过程中发生变异。
3.3机械。机械是劳动的手段。机械的功能、安全性和可靠性是实现产品质量的重要因素。应当关注机械的采购和维护，保持其在项目建设实施过程中的良好性能。
3.4环境。自然环境和工作环境是建设项目质量满足要求的重要条件。
自然环境：由于建设项目露天作业多，受到不可控制的自然现象影响较大。应当识别相关风险并采取相应防范措施。同时，注意保护自然环境和相关方利益。
工作环境：工作环境将影响员工的能动性、满意程度和业绩。应当创造使产品符合要求所需要的工作环境，包括有利于职业健康和安全以及发挥员工积极性和潜能的工作环境。
3.5方法。管理的持续改进和工艺方法的优化，是提高过程和产品质量的有效途径。GB/T 19000-2000为质量管理提供了标准和改进指南，科技进步为工艺方法提供了更多的选择。应当根据建设项目自身的特点和要求，不断改进质量管理和优化工艺方法。
5 结语
本文通分析施工质量可以直接影响到整个水利工程，对工程造价也会有一定的影响。结合自身的一些工作经验，作出合理的施工方案以及管理体系，在不同的环境，设立不同的控制因素，以达到最好施工效果。
参考文献
[1]金文良，毛建平主编，水利水电工程施工，出版社：黄河水利水电出版社
[2]钟汉华主编，水利水电工程施工技术，出版社：中国水利水电出版社
[3]张智涌主编，水利水电工程施工技術，出版社：中国水利水电出版社
（作者单位：山东省东明县水务局）
关键词：水利建设；管理体系；工程建设
水利工程建设中所遇到的困难，往往不是反映在技术上或规模上，而是表现在质量控制方面。水利工程施工中最突出的问题是施工过程不规范，一切因陋就简。现场监理只停留在对施工单位质量保证体系的书面检查，而对质量保证体系的具体落实缺乏有效监督，只对工程质量结果进行控制，不重视工程施工过程中的质量控制。
1 完善的质量管理体制
1.1政府部门的工程质量监督体系。为了更好地搞好质量控制，应成立专门的监督部门，对工程建设质量、保证体系、质量控制方法、程序及工作开展情况进行全面系统的监督，并参予工程验收，对工程质量作出评价。
1.2业主/监理工程师的工程质量控制体系
1.2.1建设单位。水电工程建设技术复杂、管理头绪多、施工难度大。作为项目管理的行为主体，建设单位必须建立一支专业齐全、技术过硬、作风优良的管理队伍。保障了工程建设管理的进行。有了这样一支工程建设管理队伍，很好地保证了建设目标的成功实现。
1.2.2监理机构。监理合同一旦签订，就要严格要求监理单位按合同选派足够数量的优秀的监理工程师及时进驻施工现场开展工作监理是施工现场的直接管理者，是独立于业主与施工单位的第三。方通过有效的管理，使监理作用得到了更大的发挥，在提高工程质量、降低造价方面起了非常大的作用，并有利地促进了项目管理的科学化、规范化和法制化，达到了工程质量控制的满意效果。
1.3设计施工承包商的质量保证体系
1.3.1设计单位。质量控制首先重视设计，这是抓好工程质量控制的源头，严格设计审查，对工程上的一些重大技术问题，组织监理、施工、设计等有关单位多次召开设计联络会，就设计上存在的问题进行研究讨论，最大限度地减少了错、漏、差，较好地保证了设计质量，减少了工程实施中的变更。
1.3.2设计方案的审查。组织有关参建单位和专家进行设计方案审查，保证项目设计符合设计大纲要求，符合国家有关工程建设的方针政策，符合现行设计规范、标准，工艺合理，技术先进，能充分发挥工程项目的社会效益 经济效益和环境效益。
1.3.3设计图纸的审查。设计图纸是设计工作的成果，又是施工的直接依据，所以设计阶段质量控制最终要休现在设计图纸的质量上。初步设计是决定工程采取何种技术方案，对其主要进行审查技术方案是否符合总体方案的要求，是否达到项目决策阶段的质量标准。技术设计阶段是初步设计技术方案的具体化，重点审查各专业设计是否符合预定的质量标准和要求。最终对施工图纸进行审查，主要是通过对设备、设施、建筑物、管线等工程对象的尺寸、布置、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，重点审查使用功能是否满足质量目标和水平。
1.3.4施工配合和竣工验收。施工配合方面，一是要求设计单位及时按合同要求提供高质量的施工图纸，保证供图满足施工需要；二是要求设计单位在施工现场配备足够的技术力量，及时高效的解决施工中出现的设计问题和质量问题。竣工验收既是对施工质量的最后考核，也是对设计质量的最后审定 验收期发现的设计或施工质量问题，有一个质量缺陷处理期，限定设计与施工单位消除质量缺陷的期限，限期完成。
1.3.5施工单位。水电建设的目标都是硬任务，面对的困难也很多，施工单位才是工程建设实体的实施者。首先要在各施工单位中树立精品意识，明确质最目标，要求各施工单位建立自己的质量保证体系，并落实质量目标责任制，建立健全质检机构。
对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据施工承包合同对建设项目进行全面管理，强化三检制和工序验收，使施工单位的工程质量活动完全处在监理的控制之中，从而有效地达到质量控制。
2 关键环节质量控制
在建设过程中质量控制的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握控制的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态。
2.1对原材料、半成品、成品的质量控制是
质量控制的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行控制不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求。
2.2抓分部、分项工程按规定规程施工是质量控制的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量控制工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，出现问题应立即纠正，把事故苗头消灭在施工过程中。控制应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护，也是一项不容忽视的控制目标。
2.3关键部位、薄弱环节是质量控制的重点单。位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的。对关键部位薄弱环节的重点控制，只要方法对头 措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
3 影响工程建设质量因素的控制
3.1劳动者的资质。提高建设项目质量管理体系的有效性和效率，靠的是管理者和员工的主动参与和支持。为了使从事与产品质量相关的管理者和员工具有胜任本职工作的技能和经验，应当注重招聘质量，并对员工进行相关的教育和培训，努力提升工作技能并培育良好的质量意识和工作习惯。
3.2材料。材料是劳动对象。适当的合格的材料、半成品和构配件，是实现产品质量要求的基础。应当重视材料采购的质量验收，并防止在储存和项目建设实施过程中发生变异。
3.3机械。机械是劳动的手段。机械的功能、安全性和可靠性是实现产品质量的重要因素。应当关注机械的采购和维护，保持其在项目建设实施过程中的良好性能。
3.4环境。自然环境和工作环境是建设项目质量满足要求的重要条件。
自然环境：由于建设项目露天作业多，受到不可控制的自然现象影响较大。应当识别相关风险并采取相应防范措施。同时，注意保护自然环境和相关方利益。
工作环境：工作环境将影响员工的能动性、满意程度和业绩。应当创造使产品符合要求所需要的工作环境，包括有利于职业健康和安全以及发挥员工积极性和潜能的工作环境。
3.5方法。管理的持续改进和工艺方法的优化，是提高过程和产品质量的有效途径。GB/T 19000-2000为质量管理提供了标准和改进指南，科技进步为工艺方法提供了更多的选择。应当根据建设项目自身的特点和要求，不断改进质量管理和优化工艺方法。
5 结语
本文通分析施工质量可以直接影响到整个水利工程，对工程造价也会有一定的影响。结合自身的一些工作经验，作出合理的施工方案以及管理体系，在不同的环境，设立不同的控制因素，以达到最好施工效果。
参考文献
[1]金文良，毛建平主编，水利水电工程施工，出版社：黄河水利水电出版社
[2]钟汉华主编，水利水电工程施工技术，出版社：中国水利水电出版社
[3]张智涌主编，水利水电工程施工技術，出版社：中国水利水电出版社
（作者单位：山东省东明县水务局）